Дело № 2-335/2024
УИД 54RS0035-01-2024-000344-64
Поступило в суд 27.02.2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2024 года г. Татарск, Новосибирская область
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана,
секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,
с участием представителей сторон В.В. Матвеева, В.В. Омельченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Татьяны Николаевны к администрации Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области о признании права на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Матвеева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области о признании права на земельную долю, указывая, что в период за 1991-1996 годы она с мужем проживала в с. Дмитриевка Татарского района Новосибирской области. В сентябре 1993 года она была принята временно на должность почтальона в Дмитриевское Татарского районного узла федеральной почтовой связи, а в октябре 1993 года она была переведена на постоянную работу в данной должности. По вине комиссии, занимающейся приватизацией земель, она необоснованно не была включена в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, в связи с чем, считает, что имеет право на земельную долю в границах Новосибирской области Татарского района МО Дмитриевский сельсовет в размере 18 га. Просит признать за нею право на передачу в собственность земельной доли категории земель сельскохозяйственного назначения в размере 18 га, расположенных в границах Татарского района Новосибирской области МО Дмитриевский сельсовет в порядке приватизации.
Истец Матвеева Т.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.
Представитель истца Матвеев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования Матвеевой, суду пояснил, что по вине комиссии, занимающейся приватизацией земель, истица Матвеева необоснованно не была включена в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли. В связи с чем просит признать за нею право на передачу в собственность земельной доли категории земель сельскохозяйственного назначения в размере 18 га, расположенных в границах Татарского района Новосибирской области МО Дмитриевский сельсовет.
Представитель ответчика (администрация Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области) в судебное заседание не явился, предоставив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, не признал исковые требования Матвеевой Т.Н. в связи с отсутствием свободных земельных долей.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица СХПК колхоз «Дмитриевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О переносе судебного заседания не заявлял.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан земля передавалась бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату.
Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
29.12.1991 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".
02 марта 1992 года был принят Указ Президента Российской Федерации N 213 «О порядке установленном нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». В соответствии с данным Указом, при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
04 сентября 1992 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление N 708, которым было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий". В соответствии с п. 9 указанного Положения, в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года N 213, включаются: - лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий) и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 года. В соответствии с п. 11 данного Положения, размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы.
Согласно архивной справке, по имеющимся на хранении похозяйственным книгам д.2-Степановка, Дмитриевского сельсовета Татарского района Новосибирской области за 1991-1996 годы значится семья ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – глава семьи, Матвеева Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).
Согласно справкам в списки невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельских поселений Никулинского сельсовета, Дмитриевского сельсовета не включена Матвеева Т.Н. на распределение земель.
Согласно трудовой книжке Матвеева Татьяна Николаевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения 01.09.1993 года принята временно почтальоном в Дмитриевский узел почтовой связи. 05.10.1993 года Матвеева Т.Н. переведена постоянно почтальоном в Дмитриевский узел почтовой связи.
Согласно копии паспорта Матвеева Татьяна Николаевна с 27.08.19982 года по 18.05.2023 года была зарегистрирована по месту жительства д. 2-я Степановка ул. Центральная 30.
Как видно из материалов дела, Матвеева Т.Н. не значится в списках невостребованных земельных долей.
Постановлением № 04 от 27.01.2022 года глава Дмитриевского сельсовета Татарского района Новосибирской области постановил утвердить список 54 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования на территории Новосибирской области Татарского муниципального района сельского поселения Дмитриевского сельсовета.
В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (также действовавшим в период возникновения спорных правоотношений и утратившим силу с 27.01.2003 г.), указано, что на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.18 указанных Рекомендаций моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Согласно статьей 9 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
Согласно абз. 5 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Исходя из п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Однако, свидетельство на право собственности на землю истцу не было выдано.
Таким образом, Матвеева Т.Н. на момент принятия администрацией Дмитриевского сельсовета решения о передаче земли в общую собственность работников, занятых в социальной сфере, т.е. в 1993 году она проживала на территории Дмитриевского сельского совета, являлась работником Дмитриевского почтового узла связи, в связи с чем, могла быть включена в списки граждан, наделяемых земельными долями, поскольку приобрела законное право на включение в списки таких граждан.
В соответствии с п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Доводы представителя ответчика (администрации Дмитриевского сельсовета) об отсутствии свободных земельных долей, суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено наличие невостребованных земель в границах сельского поселения Дмитриевского сельсовета муниципального Татарского района Новосибирской области.
Принимая во внимание исследованные доказательства в совокупности, суд считает, их достоверными, объективно подтверждающими заявленные требования Матвеевой Т.Н..
Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования Матвеевой Татьяны Николаевны обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матвеевой Татьяны Николаевны удовлетворить.
Включить Матвееву Татьяну Николаевну в список лиц, имеющих право на земельную долю МО Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области.
Признать за Матвеевой Татьяной Николаевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, паспорт №, проживающей по адресу <адрес> право на земельную долю в 18 га (категории земли сельскохозяйственного назначения) в границах МО Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2024 года.
Судья А.Н. Обрезан