Дело № 12-352/2023
УИД: 27RS0003-01-2023-003906-75
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 20 сентября 2023г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,
с участием защитника Карелкиной Е.Г., действующей по доверенности,
рассмотрев жалобу Карелкиной ФИО4 на постановление Административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией №7 городского округа «Город Хабаровск», Карелкина Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения Карелкиной Н.С. к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства в Хабаровском крае послужило нарушение п. п. 1 п. 4.1.4, п. 4.2.6 Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», поскольку ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведен слив воды и жидких бытовых отходов в неустановленном для этих целей месте.
Не соглашаясь с принятым решением, Карелкина Н.С. обратилась в суд с жалобой, которой просила обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование жалобы, что постановление по делу незаконно, поскольку она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, с материалами дела не ознакомлена, при рассмотрении дела не дана объективная оценка предоставленным доказательствам, все сомнения в виновности ложны трактоваться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо коллегиального административного органа, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, что в силу положений ст. 30.6 КоАП РФ, не препятствует рассмотрению жалобы по существу, суд определил возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Защитник Карелкина Е.Г. в судебном заседании жалобу поддержала и суду пояснила, что по адресу, указанном в обжалуемом постановлении по делу, находится частный дом, расположенный на земельном участке, Карелкина Н.С. владеет домом и земельным участком <данные изъяты>. Дом обеспечен системой водоотведения и канализации посредством «шамбо», расположенного на самом участке возле его ограждения, «шамбо» очищается по договору с соответствующей компанией.
Слив отходов на территорию никогда не допускался, материалы дела доказательств произведения слива отходов на территорию, не содержат. Фотографии момента слива жидких бытовых отходов не содержат. С соседями, обратившимися с жалобой в Администрацию города Хабаровска конфликтные отношения.
Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу является административно наказуемым деянием, влекущим административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей
В силу пп.1 п. 4.1.4, п.4.2.6 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, на территории города Хабаровска запрещается сброс и размещение строительных отходов, отходов производства и потребления, пульпы, материалов, сырья, продукции, оборудования, снега в неустановленных для этих целей местах;
Собственникам индивидуальных жилых домов запрещается складировать и хранить за пределами земельного участка, собственниками которого они являются, твердые коммунальные (жидкие бытовые) отходы, материалы, оборудование, грунт, уголь, дрова, золу, навоз, размещать автономные системы водоотведения, гаражи, контейнеры, производить слив и откачку воды, жидких бытовых отходов в неустановленные для этих целей места.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из обжалуемого постановления, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Карелкиной Н.С. вменено нарушение вышеуказанных пунктов Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», поскольку она ДД.ММ.ГГГГ допустила <адрес> слив воды и жидких бытовых отходов.
Вместе с тем, из пояснений защитника, материалов фотосъемки следует, что территория частного дома оборудована « шамбо» для слива жидких бытовых отходов.
Помимо протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат доказательств, в том числе материалы фотосъемки, совершения Карелкиной Н.С. вмененного нарушения Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ
Коллегиальным административным органом при рассмотрении дела об административного правонарушения в отношении Карелкиной Н.С. не учтены все обстоятельства дела при его рассмотрении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств совершения Карелкиной Н.С. вмененного ей правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению по указанному основанию.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Карелкиной ФИО5 - удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 КоАП РФ, вынесенное Административной комиссией № 7 городского округа «Город Хабаровск» в отношении Карелкиной ФИО6 - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых, было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г.Хабаровска Н.А.Таранущенко