Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-163/2023 от 13.03.2023

Дело № 5-163/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2023 года г. Пермь

Судья Индустриального районного суда г. Перми Старцева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Е.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зазян П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда г. Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении:

Зазяна П. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Зазян П.В., являясь иностранным гражданином Грузии, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В нарушение требований ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, находясь на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда с территории РФ, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Зазян П.В. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил о то, что он до 2004 года имел регистрацию на территории Российской Федерации, в 2005 году регистрация закончилась, он обращался с документами в 2004 году, но не получил их. В Российской Федерации у него проживает сын, в Грузии родственников нет, возвращаться в Грузию он боится, опасаясь возможного осуждения, в связи с участием в межгражданских волнениях.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В ч.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, вышеуказанного закона иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что Зазян П.В., не имея законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Вина Зазяна П.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Зазяна П.В., рапортом и справкой инспектора ОВМ ОП № 2 УМВД России по городу Перми, копией военного билета, и другими доказательствами.

Действия Зазяна П.В. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Смягчающими обстоятельствами суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении Зазяну П.В. административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, указанные смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, а также принимая во внимание, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а именно того, что ранее он к административной ответственности не привлекался, а также, учитывая, что Зазян П.В. имеет из родственников сына, являющегося гражданином Российской Федерации, иных родственников, в том числе и в Грузии не имеет, что свидетельствует о сложившихся на территории Российской Федерации устойчивых родственных связей, в силу чего суд полагает, что наказание в виде административного штрафа, обеспечит достижение целей наказания и будет способствовать предупреждению совершения правонарушений в дальнейшем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Зазяна П. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья                       Т.В. Старцева