Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1372/2023 ~ М-528/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-1372/2023

54RS0008-01-2023-000731-27

Поступило в суд 06 апреля 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ      ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года                                                  г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска    в    составе:

Председательствующего судьи                                                                      Бобриковой А.О.

при секретаре                                                                                                   Наляйкиной А.Н.

    с участием представителя истца    Серегина П.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЧернышевой О. В. к Чернышеву В. Г. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

Чернышева О.В. обратилась с иском, просит признать право собственности Чернышева В. Г. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в НСТ «Метростроитель» <адрес>, отсутствующим.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> было отменено распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ответчику в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Метростроитель», с кадастровым номером №.    Однако Чернышев В.Г., согласно выписке из ЕГРН, зарегистрировал право собственности на земельный участок на основании отмененного постановления мэрии <адрес>. Таким образом, зарегистрированное право собственности у ответчика не возникло в силу отмены судом распоряжения мэрии <адрес>. Истец является членом НСТ «Метростроитель», имеет право приобрести право собственности на спорный земельный участок, а государственная регистрация указанного земельного участка за ответчиком нарушает ее права.

Истец – Чернышева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца – Серегин П.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, дал соответствующие объяснения.

Ответчик – Чернышев В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель привлеченного для участия в деле в качестве третьего лица – Управление Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, и как пояснил представитель истца Серегин П.О., действующий на основании доверенности (л.д. 26), и данные обстоятельства подтверждаются материалами истребованного и исследованного судом по его ходатайству из архива Первомайского районного суда <адрес> гражданского дела № по иску Чернышевой О. В. к Чернышеву В. Г. об отмене распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, что ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей Чернышевой О.В. и ответчиком Чернышевым В.Г. был прекращен. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о расторжении брака (Гражданское дело № л.д. 117). После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ истица Чернышева О.В. приобрела у пользователя – члена НСТ «Метростроитель» Мишиной Г.М. по расписке земельный участок № в НСТ «Метростроитель» <адрес> (Гражданское дело № л.д. 10), в связи с чем данный земельный участок, на основании заявления Мишиной Г.М. в НСТ «Метростроитель», был переоформлен на истицу (Гражданское дело № л.д. 7). Истица была принята в члены НСТ «Метростроитель» на основании письменного заявления (Гражданское дело № л.д. 8), и ей была выдана членская книжка № (Гражданское дело № л.д.11-12 ). Чернышевой О.В. были оплачены вступительные и целевые взносы, ею производились оплаты целевых и членских взносов за последующие годы, что подтверждается квитанциями и отметками в членской книжке (Гражданское дело № л.д. 13-16). Право собственности на приобретенный земельный участок истица не оформила, а когда собралась обратиться за оформлением, ей стало случайно известно от председателя НСТ «Метростроитель» о том, что в 2009 году Чернышеву В.Г. на основании распоряжения мэрии <адрес> был предоставлен в собственность спорный земельный участок. Согласно ответу мэрии <адрес> по запросу суда, в 2008 году (полная дата отсутствует) председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от имени Чернышева В.Г. поступило заявление о предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 652 кв.м. с местоположением: <адрес>, НСТ «Метростроитель», <адрес>. К данному заявлению были приложены: описание местоположения границ земельного участка и заключение правления НСТ «Метростроитель» выданное председателем правления Елисеевым С.В. В данном заключении правления указано, что Чернышев В.Г. является членом НСТ «Метростроитель» и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок № (Гражданское дело № л.д. 60-63). Согласно справке НСТ «Метростроитель», членская книжка № от 2008 года была выдана Чернышеву В.Г. ошибочно и является недействительной. В члены НСТ он не принимался, заявление о принятии его в члены и переоформлении за ним земельного участка не подавал. Таким образом, имеются все основания считать, что Чернышев В.Г. не является членом НСТ «Метростроитель» (Гражданское дело № л.д. 9). Последней действительной книжкой на земельный участок № необходимо считать членскую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя Чернышевой О.В.

Распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Чернышеву В. Г. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>» отменено решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как было выдано на основании ошибочно представленных документов (л.д. 6-10). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком Чернышевым указанное решение не обжаловалось.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в НСТ «Метростроитель» <адрес>, ответчиком Чернышевым В.Г. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-25).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Чернышева О.В. просит признать зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в НСТ «Метростроитель» <адрес>, отсутствующим, так как основание для его регистрации - распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Чернышеву В. Г. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>» - отменено решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции действующей на момент издания распоряжения) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе были зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требовалось (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Согласно требованиям ст. 16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Как указывает истец в исковом заявлении, и обратное не представлено суду ответчиком, подтверждается исследованными материалами гражданского дела № и настоящего дела, членская книжка ответчику была выдана ошибочно, так как Чернышев В.Г. заявление о вступлении в члены НСТ «Метростроитель» в правление товарищества не подавал, вступительный взнос не оплатил, следовательно, членом НСТ «Метростроитель» ответчик не может являться.

Согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны Чернышева В.Г. усматривается злоупотребление правом при оформлении прав на спорный земельный участок.

Суд приходит к выводу, что действия ответчика по государственной регистрации права собственности на спорный участок нарушают право собственности истца.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,в случаях,в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из указанного постановление следует,Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, чтозарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, исковые требования не формирует и не осуществляет сбор доказательств по своей инициативе.

Суд, исследовав представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, считает, что истцом представлены доказательства подтверждающие, что ответчику незаконно выдано распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, неправомерно ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в НСТ «Метростроитель» <адрес>, а действия ответчика нарушают право собственности истца. Решение об отмене распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Чернышеву В. Г. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>» стороной ответчика не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Поэтому последствием признания права ответчика отсутствующим является внесение в Единый государственный реестр прав сведений о прекращении его права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Чернышева В. Г. отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, НСТ «Метростроитель», участок №.

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в запись ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 14 сентября 2023 года.

Судья                          /подпись/                                                             А.О. Бобрикова