Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2023 ~ М-403/2023 от 20.07.2023

Дело № 2-466/2023

УИД 02RS0007-01-2023-000517-82

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

с. Усть-Кан     07 августа 2023 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Бугуевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Алтай к ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Алтай в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы в размере 493975,99 рублей в счет возмещения части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду на расчетный счет Министерства здравоохранения Республики Алтай.

В обоснование иска указано, что истцом в рамках реализации программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640, постановления Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 года N 62 (ред. от 10.11.2020) "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" ФИО1 как врачу-стоматологу, прибывшему и заключившему с БУЗ РА "Шебалинская районная больница" в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ******* N № предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 (один миллион) руб.

В соответствии с пп.1 п. 2 Договора ответчик должен был отработать в течение пяти лет в БУЗ РА "Шебалинская районная больница".

Пп. 2-3 п. 3 Договора предусмотрена обязанность ответчика по возврату оставшейся части компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

До истечения пятилетнего срока ФИО1 расторг трудовые отношения с БУЗ РА «Шебалинская районная больница» на основании п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) *******, что подтверждается приказом о расторжении трудового договора БУЗ РА «Шебалинская районная больница» от ******* № .

ФИО1 направлялось уведомление (по месту регистрации указанному в паспорте) о необходимости возмещения части единовременной компенсационной выплаты с установлением срока возврата до ******* (исх. № от *******), однако до настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке не произвел возврат оставшейся части компенсационной выплаты пропорциональной неотработанному времени.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Алтай ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, исковые требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

******* между Министерством здравоохранения Республики Алтай и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику № .

Согласно п. 1 договора, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в БУЗ РА "Шебалинская районная больница".

Пунктом 2 договора предусмотрена обязанность ФИО1 исполнять свои трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора. В случае прекращения медицинским работником трудового договора с БУЗ РА "Шебалинская районная больница" до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Алтай часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст. 77, пунктами 1, 5 - 7 части 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 30 рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

Министерство здравоохранения Республики Алтай исполнило свои обязательства по договору, перечислив на счет медицинского работника единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб., что следует из платежного поручения N № от *******.

Договор N № от ******* заключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 N 62 "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", действовавшим на момент заключения договора.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 N 62, единовременные выплаты медицинским работникам предоставлялись в размере 1000000 рублей для врачей и 500000 рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай, определенные в Реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Алтай, установленном Законом Республики Алтай от 10 ноября 2008 года N 101-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Алтай", за исключением сельских населенных пунктов Республики Алтай, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта (подп. "в" п. 2). На предоставление единовременных выплат имели право медицинские работники, соответствующие следующим условиям: являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов; прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты Республики Алтай; заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Алтай и расположенной в сельском населенном пункте Республики Алтай (далее соответственно - медицинская организация, Министерство), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - трудовой договор); выполняющие трудовые функции на должности, включенной в Перечень вакантных должностей медицинских работников в подведомственных Министерству медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные выплаты на очередной финансовый год (подп. "а", "б", "в", "г" п. 3 Постановления Правительства Республики Алтай от 26.02.2020 N 62).

Согласно указанного Порядка, Министерство здравоохранения Республики Алтай определено уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению таких единовременных компенсационных выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно п. 5 Правил субсидии предоставляются в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства (п. 7 Правил):

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Из абз. 1 ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Из приказа о прекращении трудового договора с работником следует, что трудовые отношения между БУЗ РА "Шебалинская районная больница" и ФИО1 прекращены ******* в связи с заявлением работника по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, прекратив трудовые отношения с БУЗ РА "Шебалинская районная больница" до истечения пятилетнего срока, указанного в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 нарушил условия вышеуказанного договора.

Из копии уведомления о возврате части единовременной компенсационной выплаты следует, что ******* с исх. N № Министерством здравоохранения Республики Алтай направлено уведомление ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты до ******* в размере 493975,99 рублей.

Согласно расчету истца, возврату подлежит компенсационная выплата в размере 493975,99 рублей.

Поскольку ФИО1 нарушены условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты об обязанности отработать в течение пяти лет в БУЗ РА "Шебалинская районная больница", часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально отработанному времени, подлежит взысканию с ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Алтай сумму ущерба в размере 493975,99 рублей (четыреста девяносто три тысячи девятьсот семьдесят пять рублей 99 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 августа 2023 года

Судья С.А. Шадеева