Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2105/2022 ~ М-2106/2022 от 12.08.2022

Дело № 2-2105/2022                          14 сентября 2022 года                                г.Котлас

УИД 29RS0008-01-2022-002970-30                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи     Шиляковой Н.В.,

при секретаре                                  Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску Берникова Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Берников А.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» (далее - ООО «Жилфонд-город», общество) о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что при рассмотрении судом дела № узнал, что ответчик начислил пени за период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ в размере ..... Однако начисленные пени не были отражены в ежемесячном платежном документе, что нарушает права потребителя на достоверную и полную информацию. Кроме того, в платежном документе не указан размер платы за оказанные услуги индивидуального потребления и общедомовые нужды, а указана общая сумма начислений, но в судебных заседаниях при рассмотрении дела № выяснилось, что он оплачивает общедомовые услуги (например, работы по вытяжке - хотя нет газа в квартире, работы по открытию-закрытию поддухов общего подвала и т.п.), поэтому желает знать сколько он оплачивает за общедомовые нужды. Указанными действиями ответчик причинил истцу нравственные и физические страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 29 000 руб., штраф.

В судебное заседание истец Берников А.Ю. не явился, __.__.__ в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ООО «Жилфонд-город» в судебное заседание не явился, представлены возражения на иск, в которых указано на несогласие с иском.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.

Согласно ст. 161, п.п. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу дома, она же принимает от жителей дома плату за содержание жилого помещения.

С 1 января 2017 года в жилищное законодательство РФ внесены изменения, связанные с изменением состава платы за содержание жилого помещения.

В силу положений ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2017 года применяются положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498, далее по тексту - Правила № 491) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно абзацу 5 п. 29 Правил № 491, письму Минстроя России от 30 декабря 2016 № 45099-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения" размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила № 354).

В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно абзацу 2 пункта 70 Правил № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

В судебном заседании установлено, что Берников А.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В соответствии с договором управления от __.__.__ ответчик до __.__.__ осуществлял управление многоквартирным домом ...., а с __.__.__ по настоящее время ответчик оказывает услуги по содержанию общего имущества дома на основании договора возмездного оказания услуг от __.__.__, заключенному на основании решения общего собрания собственников МКД, оформленному протоколом от __.__.__, согласно которому жителями утвержден способ управления домом - непосредственное управление.

В силу изложенных положений норм права Берников А.Ю., как наниматель жилого помещения и как потребитель жилищно-коммунальных услуг, имеет право на получение полной информации о размере платы за каждый вид таких услуг, в том числе о размере начисленной неустойки, что отражается в платежном документе, а исполнитель обязан представить потребителю платежный документ, отвечающий требованиям закона.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее - Приказ № 43/пр) утверждена форма платежного документа, содержащая объем информации, установленный Правилами № 354.

Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр.

Законность Приказа № 43/пр, Формы платежного документа проверялась Верховным Судом Российской Федерации, который решением от 29 июля 2019 года № АКПИ19-377 отказал в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приказа Минстроя России № 43/пр.

Ответчиком сформированы и выставлены нанимателю жилого помещения Берникову А.Ю. платежные документы за период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ для оплаты услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не содержащие сведения о размере определенных законом неустоек (штрафов, пеней).

Сведения о начислении ответчиком определенных законом неустоек (пеней) стали известны истцу лишь при рассмотрении гражданского дела № по иску ООО «Жилфонд-город» к Берникову А.Ю. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени за период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

Вопреки доводам ответчика наличие решения суда по гражданскому делу №, в рамках которого были установлены законные основания для взыскания задолженности с Берникова А.Ю. задолженности по оплате пени, не отменяет обязанности исполнителя представлять потребителю платежный документ с указанием в нём сведений, предусмотренных п. 70 Правил №374.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца об отсутствии в платежных документах сведений о размере платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, поскольку он противоречит квитанциям, представленным в материалы дела. Размер платы «стоимость электроэнергии на общедомовое потребление» указывался в платежном документе на основании пункта __.__.__ Перечня № договора управления МКД от __.__.__. Работы по осмотру вентиляционных каналов, дымовых каналов, работы по открытию-закрытию подвальных окон, продухов общего подвала и т.п. входят в услугу по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поэтому их стоимость не подлежит указанию в платежном документе отдельной строкой.

Поскольку ответчик при выставлении истцу платежных документов за спорный период не раскрыл информацию о размере определенных законом неустоек (штрафов, пеней), то тем самым нарушил права истца, как потребителя, предусмотренные п.70 Правил №354.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между исполнителем жилищно-коммунальных услуг ответчиком и истцом, который пользовался ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при выставлении платежных документов за спорный период, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 500 рублей (1000/2). Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа суд не усматривает, так как требования истца о выплате компенсации морального вреда не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Берникова Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» (ИНН №), в пользу Берникова Андрея Юрьевича (ИНН №), компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также штраф в размере 500 рублей, всего 1500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                               Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.