Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1236/2023 ~ М-989/2023 от 14.04.2023

№*а-1236/2023

73RS0№*-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      <адрес>                                               10 мая 2023 года

    Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Инкина В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Глазунова И.В.,

административного истца Байкова К.В.

представителя административного ответчика МО МВД России «Димитровградский» Макаровой Т.А.,

при секретаре Давыдовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Байкова К. В. к административному ответчику МО МВД России «Димитровградский» о частичной отмене установленных ограничений административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

          В исковом заявлении истец указывает, что решением Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) по делу №*а-4328/2021 в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, избранного им в качестве места жительства (пребывания) в период времени с 23:00 часов и до 06:00 часов; два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Во время нахождения под административным надзором он добровольно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он проживает с пожилыми родителями, которые нуждаются в его помощи и поддержке, но частые проверки сотрудников МО МВД «Димитровградский» мешают его пожилым родителям и соседям. Установленное административное ограничение в виде запрета не пребывать вне жилого или иного помещения, избранного им в качестве места жительства (пребывания) в период времени с 23:00 часов и до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности, мешают ему официально трудоустроиться. Он длительное время искал работу, но найти соответствующую работу по месту проживания, чтобы была возможность на заработанные деньги содержать семью и своих родителей, не представилось возможным. Ему была предложена работа в <адрес>, мастером швейных машин, которая давала возможность материально содержать семью и своих родителей с условиями вахтового метода работы. Заработная плата составляет в среднем 50000 рублей в месяц, а работа связана с разъездным характером в разных субъектах РФ. Однако в связи с наложенными на него ограничениями по административному надзору он лишен возможности выезжать за пределы субъекта РФ, т.е. осуществлять трудовую деятельность. Просит суд частично отменить установленные Заволжским районным судом <адрес> от (ДАТА) в отношении Байкова К.В. ограничения в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 23:00 до 06:00 часов.

          В судебном заседании административный истец Байков К.В. административный иск поддержал по доводам, изложенным в нем.

          В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Димитровградский» Макарова Т.А. рассмотрение административного иска оставила на усмотрение суда, не возражала против отмены установленного в отношении Байкова К.В. судом ограничения в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 23:00 до 06:00 часов.

          Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

        В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации №* от (ДАТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

       Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Закона в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

        В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона данным лицам административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

          Приговором мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района <адрес> от (ДАТА) Байков К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

         Решением Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) установлен административный надзор в отношении Байкова К.В. на срок три года. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Байкова К.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождении из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района <адрес> от (ДАТА), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении Байкова К.В. при административном надзоре установлены следующие ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности; не посещать места продажи спиртных напитков на розлив.

         Судом установлено, что Байков К.В. стоит на профилактическом учете с (ДАТА) в МО МВД России «Димитровградский»как лицо, в отношении которого решением Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) установлен административный надзор и возложены ограничения и проживает по адресу: <адрес>.

          Из пояснений Байкова К.В. следует, что по указанному адресу он проживает вместе со своими престарелыми родителями, которые нуждаются в его помощи и поддержке, но частые проверки сотрудников МО МВД «Димитровградский» мешают его пожилым родителям и соседям. Установленное административное ограничение в виде запрета не пребывать вне жилого или иного помещения, избранного им в качестве места жительства (пребывания) в период времени с 23:00 часов и до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности, мешает ему официально трудоустроиться и не дают ему возможности работать вахтовым методом и покидать место его жительства в <адрес>.

По смыслу Федерального закона от (ДАТА) N 64-ФЗ (ред. от (ДАТА)) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

         Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

          Установленное решением Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) административное ограничение не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности не запрещает Байкову К.В. принимать меры к трудоустройству, не ограничивает его право на труд.

          Вышеуказанным решением в отношении Байкова К.В. не установлено административное ограничение запрещающего ему выезд за пределы МО «<адрес>» без согласия органа осуществляющего административный надзор за поднадзорным лицом, что также не ограничивает его право на трудоустройство и трудовую деятельность, в том числе вахтовым методом.

        Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что вышеуказанное административное ограничение, установлено судом в отношении Байкова К.В. нарушает права и законные интересы его родителей и соседей.

        Кроме того материалы административного дела не содержат сведений о том, что Байков К.В. уполномочен защищать в суде их права и законные интересы по настоящему административному спору.

        Проанализировав выше приведенные нормы права, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска Байкова К.В. надлежит отказать в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░                                               ░.░.░░░░░