Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2021 от 08.11.2021

Дело № 12-53/2021

УИД:21RS0003-02-2021-000923-24

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

8 декабря 2021 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., с участием заявителя Комарова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комарова Сергея Николаевича на постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» Старшова Р.Э. от 23 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Комарова С.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Комаров С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» Старшова Р.Э. от 23 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Комарова С.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку в его действиях содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Согласно жалобе, заявитель просит постановление отменить и производство по делу прекратить, при этом ссылаясь на то, что он от прохождения освидетельствования не отказывался, что ему инспектор ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по ЧР С.А. права и обязанности и порядок проведения освидетельствования не разъяснял, до освидетельствованя мунштук уже был вставлен в прибор АКПЭ-01 «Мета», а не извлекался из закрытого полиэтиленового пакета, для отбора биологического материала (мочи) для нанаправления на химико-токсикологическое исследование был предложен вкрытый контейнер, а не извлекался из полиэтиленового пакета. Считает, что оформление протокола за нарушение п.2.7 ПДД, за которое предусмотрено наказание по ст. 12.8 КоАП РФ незаконное. Также ссылается, что резолютивная часть постановления не имеет конкретики, поскольку непонятно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ или 12.26 КоАП РФ.

Комаров С.Н. в судебном заседании полностью поддержал свою жалобу.

ОГИБДД МО МВД России «Батыревский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заслушав заявителя Комарова С.Н., изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления и решения по жалобе.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в 23 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики водитель транспортного средства УАЗ Патриот г/н № Комаров С.Н. в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством, по данному факту составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол подписан понятыми без замечаний, Комаров С.Н. подписался в получении копии протокола. Как следует из протокола, основанием к отстранению послужило наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения. В судебном разбирательстве установлено, что основанием для отстранения водителя от управления транспортным средством послужили запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответсвующее обстановке.

Согласно акту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комаров С.Н. от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. Акт освидетельствования также составлен в присутствии двух понятых. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Комаров С.Н. был направлен на медицинское освидетельствование в 23 часа 45 минут ДД.ММ.ГГГГ. От прохождения медицинского освидетельствования Комаров С.Н. в 1 час. 24 мин. ДД.ММ.ГГГГ отказался по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, о чем отражено в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

По данному факту 23.10.2021г. должностным лицом инспектором ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по ЧР С.А. в отношении Комарова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <адрес>.

На основании всех материалов, в том числе карточки учета административных правонарушений, старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» Старшовым Р.Э. было установлено, что в деянии Комарова С.Н. имеется повторность, за что предусмотрена уголовная ответственность, в отношении Комарова С.Н. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, так как в действиях лица содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 01 час.24 мин. водитель Комаров С.Н., управляя транспортным средством УАЗ Патриот с г/н № с явными признаками алгольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы) по адресу: Чувашская Республика, <адрес> отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», вступившим в законную силу 01 июля 2015 г., введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.

В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 264 УК РФ, для целей ст. 264 и ст.264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по применению положений ст. 264.1 УК РФ, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 31 июля 2015 г., для целей ст. 264.1 УК РФ учитывается административное наказание, назначенное лицу до 01 июля 2015 г. за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01 июля 2015 г., совершая аналогичное правонарушение после 30 июня 2015 г., осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещенное ст. 264.1 УК РФ.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в статью 264.1 УК РФ внесены изменения.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Комаров С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1год 7 месяцев.

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно рапорту инспектора (по ИАЗ) ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» И.Г. водительское удостоверение Комаров С.Н. сдал в ОГИБДД по месту жительства 10.09.2019г., срок лишения права управления транспортными средствами истек 10.04.2021г.

Таким образом, поскольку на момент события повторного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ, Комаров С.Н. считался лицом, подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, в связи с чем, у должностного лица старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» Старшова Р.Э. имелись законные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч. 1.1. ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Комарова С.Н. о том, что до освидетельствования мунштук уже был вставлен в прибор АКПЭ-01 «Мета», а не извлекался из закрытого полиэтиленового пакета, для отбора биологического материала (мочи) для нанаправления на химико-токсикологическое исследование был предложен вкрытый контейнер, а не извлекался из полиэтиленового пакета, а так же, что он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, оставляю без оценки по существу, поскольку выяснение данных обстоятельств не является предметом рассмотрения настоящей жалобы, не входит в компетенцию суда при рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с наличием в деянии лица признаков уголовно-наказуемого деяния. Оценка юридически значимым обстоятельствам по делу должна быть дана правомочным должностным лицом в рамках проведения проверки по материалу КУСП № от 03.11.2021г.

Доводы жалобы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 23.10.2021г. не указано конкретно, состав какого административного правонарушения отсутствует в действиях Комарова С.Н., ст.12.8 или ст.12.26 КоАП РФ не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица административного органа.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» Старшова Р.Э. от 23 октября 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Комарова Сергея Николаевича - оставить без изменения, жалобу Комарова С.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2021 года.