Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2021 ~ М-221/2021 от 20.08.2021

УИД 72RS0012-01-2021-000524-51

№ 2-217/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. КазанскоеКазанского районаТюменской области 22 сентября 2021 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи     Вьюховой Н.В.

при секретаре                        Гапеевой В.А.,

с участием прокурора Казанского района Тюменской области Пьянкова Е.А., представителя Правительства Тюменской области Ракитиной Т.Л., действующей на основании доверенности № 139-19 от 29 ноября 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казанского района в интересах Савченко Сергея Владимировича к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Казанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах Савченко С.В., мотивируя требования тем, что Савченко С.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Савченко В.И. решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 июня 2005 года лишена родительских прав, отец отсутствует. В 2020 году Савченко С.В. окончил обучение в ГАПОУ ТО «Ишимский многопрофильный техникум», получил свидетельство о профессии рабочего. Савченко С.В. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди в списке - 26. Жильем он не обеспечен. Считает, что Савченко С.В. имеет право на получение жилья в льготном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленное законодательно право по обеспечение его жилым помещением не было реализовано.

Просит обязать Правительство Тюменской области предоставить Савченко С.В. жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области Савченко С.В. жилого помещения принять решение о предоставлении Савченко С.В. обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Савченко С.В. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец Савченко С.В., будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить (л.д. 44).

Представитель Правительства Тюменской области Ракитина Т.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила, что Савченко С.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его жильем, жильем в настоящее время не обеспечен, на момент рассмотрения дела в суде номер очереди – 26.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором указано об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований (л.д. 47).

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца Савченко С.В. и представителя администрации Казанского муниципального района.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Савченко С.В. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается следующими документами:

    свидетельством о рождении (серия I-ФР №), выданным 29 июля 2003 года *** районным отделом ЗАГС управления ЗАГС администрации Тюменской области (л.д. 12), из которого следует, что Савченко С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является С., в графе отец стоит прочерк;

    решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу №, согласно которому С. лишена родительских прав в отношении Савченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу 27 июня 2005 года ( л.д. 14-16);

    справкой № 96 от 27 июля 2021 года, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Казанского и Сладковского районов Межрайонного управления социальной защиты населения Департамента социального развития Тюменской области, из которой следует, что Савченко С.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 17).

Согласно свидетельству о профессии рабочего от 20 января 2020 года, регистрационный номер 3854 (серии СПР №) Савченко С.В. в 2020 году окончил обучение в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Тюменской области «Ишимский многопрофильный техникум» по профессии комплектовщик товаров (л.д. 18), 26 июня 2020 года ему присвоена квалификация штукатур 2 разряда (л.д. 19).

Как следует из материалов дела, Савченко С.В. в собственности жилья не имеет, членом семьи собственника, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма она не является (л.д. 20-21).

Савченко С.В. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Согласно справке сектора по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области от 27 июля 2021 года № 95 Савченко С.В. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди 26 (л.д. 23). Представитель ответчика Ракитина Т.Л. в судебном заседании пояснила, что на момент рассмотрения дела номер очереди– 21.

Таким образом, истец Савченко С.В., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, то есть имеет право на получение жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения на территории Казанского района, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1 и п.в ст.7 Закона Тюменской области № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании участниками процесса.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп. 3,6 п.7 ст. 41 Устава Тюменской области обнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области - Правительства Тюменской области.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления Савченко С.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

Согласно п.п. 6 и п.п.7 п.8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 (ред. от 22 июня 2021 года) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области, в том числе, в части принятия решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также в части заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Поэтому обязанность по принятию решения о предоставлении жилья Савченко С.В. и заключению с ним договора найма должна быть возложена на администрацию Казанского муниципального района.

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в интересах Савченко Сергея Владимировича к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Савченко Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области Савченко С.В. жилого помещения принять решение о предоставлении Савченко Сергею Владимировичу, 25 июля 2003 года рождения, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Савченко С.В. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 22 сентября 2021 года.

Председательствующий судья:    /подпись/        Н. В. Вьюхова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-217/2021 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда                        Н. В. Вьюхова