Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1596/2019 от 14.08.2019

Дело № 12-1596/2019

УИД 35RS0010-01-2019-010721-44

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда                                                                                      07 октября 2019 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «СтройРесурс» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Некрасова Б.Н. № от 01 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (Государственной инспекции труда в Вологодской области Некрасова Б.Н. № от 01 августа 2019 года ООО «СтройРесурс» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «СтройРесурс», не согласившись с указанным постановлением, обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит изменить вид назначенного наказания, заменив штраф на предупреждение. В обоснование доводов указано, что правонарушение не повлекло никаких негативных последствий. Какого-либо вреда никому причинено не было. Трудовой договор с ФИО1 заключен 15 июля 2019 года. Прокуратурой г. Вологды по данному факту вынесено предостережение. ООО «СтройРесурс» к административной ответственности привлекается впервые.

В судебном заседании представитель ООО «СтройРесурс» по должности Калинова Е.В. жалобу поддержала, пояснила, что ФИО1 в июне 2019 г. приступила к работе, работала по гражданско-правовому договору, не знала, что так нельзя работать. В штате предприятия находятся всего два человека. Организация относится к предприятиям малого и среднего предпринимательства.

Помощник прокурора г. Вологды Апанасенко Е.А. в судебном заседании пояснила, что нарушение было выявлено в ходе проверки, вина ООО «СтройРесурс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ доказана. Вопрос о замене штрафа на предупреждение оставляет на усмотрение суда.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, приходит к следующему:

В ходе проведенной прокуратурой города Вологды проверки ООО «СтройРесурс» установлены нарушения трудового законодательства.

ФИО1 работает в ООО «СтройРесурс» с 10 июня 2019 года в качестве <данные изъяты>: г. Вологда, ул. Беляева «остановочный комплекс», с 08 часов до 20 часов, с перерывом на обед с 12 часов до 13 часов, суббота, воскресенье – выходные дни. За работу ей не реже чем каждые полмесяца директором ООО «СтройРесурс» Калиновой Е.В. выплачивается заработная плата. Заработная плата ФИО1 выплачена 15 июля 2019 года в размере 18 000 рублей и 30 июня 2019 года в размере 4 000 рублей.

В нарушении ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации с ФИО1 ежемесячно ООО «СтройРесурс» заключается гражданско-правовой договор (договор на оказание услуг с 10 июня 2019 года по 30 июня 2019 года и с 01 июля 2019 года по 31 июля 2019 года), фактически регулирующей трудовые отношения между работником и работодателем.

Страховые взносы и НДФЛ за ФИО1 не перечислялись.

Сложившиеся на основании гражданско-правовых договоров от 10 июня 2019 года и от 01 июля 2019 года отношения между ООО «СтройРесурс» и ФИО1 являются трудовыми, поскольку работа заключалась в личном выполнении работником за плату трудовой функции, - конкретного вида поручаемой работнику работы, в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и вина ООО «СтройРесурс» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона, и объективно устанавливают виновность ООО «СтройРесурс» в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, при рассмотрении жалобы на постановление, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принимая во внимание, что заявитель ранее к административной ответственности не привлекался, ООО «СтройРесурс» является микропредприятием суд полагает возможным применить ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ и изменить постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Некрасова Б.Н. № от 01 августа 2019 года о привлечении ООО «СтройРесурс» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в части назначения наказания, и назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.30.1-ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Некрасова Б.Н. № от 01 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» изменить в части назначения наказания, и назначенное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья                                                                                     О.Н. Давыдова