Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2021 ~ М-691/2021 от 27.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           30 июня 2021 года                                                                                  пос. Волово

           Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

    председательствующего Кожуховой Л.А.,

    при секретаре Соколовой М.В.,

    с участием

    представителя заместителя прокурора Воловского района Тульской области Кутрина В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Двориковское Воловского района об обязании принять комплекс мер, направленных на установку ударопоглащающего покрытия на детской спортивной площадке,

у с т а н о в и л:

    прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Двориковское Воловского района об обязании принять комплекс мер, направленных на установку ударопоглащающего покрытия на детской спортивной площадке.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Воловского района проведена проверка соблюдения требований по эксплуатации детской игровой площадки, расположенной у <адрес>. В ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» ударопоглащающее покрытия на детской спортивной площадке отсутствует. Владельцем площадки является администрация МО Двориковское Воловского района.

    Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственным комитетами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Просил суд обязать администрацию муниципального образования Двориковское Воловского района принять комплекс мер, направленных на установку ударопоглащающего покрытия на детской игровой площадке у <адрес>.

    Представитель истца заместитель прокурора Воловского района Тульской области Кутрин В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Двориковское Воловского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей, дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

На основании п.п. 12, 14, 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В силу ч. 3 ст. 14 названного Федерального закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребёнка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглащающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий: материал ударопоглащающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребёнка.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, детская игровая площадка, расположенная у <адрес> числится в реестре муниципального имущества администрации МО Двориковское Воловского района.

Из акта осмотра от 26.05.2021 года детской игровой площадки, расположенной у <адрес> следует, что в нарушение требований п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» ударопоглащающее покрытия на детской игровой площадке отсутствует.

Проанализировав изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что администрацией МО Двориковское Воловского района допущено ненадлежащее содержание детской спортивной площадки, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Воловского района Тульской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Двориковское Воловского района об обязании принять комплекс мер, направленных на установку ударопоглащающего покрытия на детской спортивной площадке удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального образования Двориковское Воловского района принять комплекс мер, направленных на установку ударопоглащающего покрытия на детской игровой площадке у <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий

    Мотивированное решение изготовлено 2.07.2021 года.