Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-822/2023 от 04.12.2023

УИД 05RS0038-01-2023-010810-77

№12-822/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы заявителю

04 декабря 2023 года              город Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Валетдинова Р.Р., изучив жалобу Письменской Е.В. на постановление административной комиссии внутригородского района «Советский район» г. Махачкала №23-0457-433 от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.13 Кодекса РД об административных правонарушениях в отношении АО «Тандер» с ходатайством о восстановлении срока его обжалования,

установила:

в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан поступила жалоба Письменской Е.В. на постановление административной комиссии внутригородского района «Советский район» г. Махачкала №23-0457-433 от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.13 Кодекса РД об административных правонарушениях в отношении АО «Тандер» с ходатайством о восстановлении срока его обжалования.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующим выводам.

Постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К таким лицам соответственно относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители юридических и физических лиц, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо представитель потерпевшего.

В соответствии ч.ч. 1,2 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Из системного толкования ч.1 ст.25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Вышеизложенные выводы основаны на положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях и согласуются с правовой позицией, выраженной в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из копии постановления усматривается, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является АО «Тандер», в то время как заявителем по настоящей жалобе является Письменская Е.В.

В приложенных к жалобе документах имеется доверенность от 10 апреля 2023 года, согласно которой Циневич М.А., действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом г. Краснодара Мазуровой Г.Г. 04 апреля 2023 года, уполномочивает Письменскую Е.В. представлять и защищать интересы АО «Тандер» в том числе по делам об административных правонарушениях. Однако, данных о том, что Циневич М.А. является в силу закона или учредительных документов органом юридического лица (законным представителем) не представлено. Также не представлено сведений о том, что доверенность выдана уполномоченным на то лицом, доверенность, удостоверенная нотариусом г. Краснодара Мазуровой Г.Г. 04 апреля 2023 года к жалобе не приложена. Таким образом, документа, подтверждающего полномочия Письменской Е.В. на подписание данной жалобы и представление интересов лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, не представлено.

При таких обстоятельствах, жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления подлежит возвращению заявителю. Указанные обстоятельства не препятствуют заявителю повторно подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования на оспариваемое постановление, устранив указанные в определении недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу Письменской Е.В. на постановление административной комиссии внутригородского района «Советский район» г. Махачкала №23-0457-433 от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.13 Кодекса РД об административных правонарушениях в отношении АО «Тандер» с ходатайством о восстановлении срока его обжалования – возвратить заявителю с приложенными документами.

Разъяснить, что при выполнении требований, указанных в определении, заявитель не лишен права вновь обратиться в суд с жалобой в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Советского районного суда                             г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова