Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1494/2021 ~ М-1547/2021 от 28.09.2021

Дело № 2-1494/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2021 года                            г.Спасск-Дальний

                                    Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Бравиловой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Спасск-Дальний о признании Дергач (Моляренко) И.А. утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Спасск-Дальний обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого, с учётом внесённых уточнений, указала, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний №-па «О принятии актов обследований и заключений межведомственной комиссии по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанное постановление принято на основании заключения о признании жилого помещения непригодным № от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес>, как объект недвижимости, представляет собой остатки здания, стены которого остались фрагментами, крыша, оконные рамы, дверные коробки, полы, приборы тепло, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения отсутствуют полностью. Таким образом, состояние указанного дома свидетельствует об утрате свойств, как объекта недвижимости, в связи, с чем отсутствует возможность его использования по назначению, т.к. оно находится в недопустимом и крайне неудовлетворительном состоянии, не пригодно к нормальной его эксплуатации и как следствие представляет угрозу и опасность для жизни и здоровья людей, о чем свидетельствует Акт и фототаблица обследования здания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с поквартирной карточкой Дергач (Моляренко) И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Спасск-Дальний заключила договор социального найма с Б.С.В. (наниматель), в качестве члена семьи которого в договор включена Моляренко И.А..

Из справки ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний следует, что все ранее проживавшие в указанном доме граждане, кроме ответчика, расселены и им предоставлены квартиры.

Администрация городского округа Спасск-Дальний неоднократно принимала меры к извещению Дергач (Моляренко) И.А., которые результатов не принесли, а также направляла в адрес Дергач (Моляренко) И.А. уведомления о необходимости сняться с регистрационного учета и получить жилое помещение взамен аварийного, однако, уведомления проигнорированы, с регистрационного учета ответчик не снялась, за новым жилым помещением не обратилась.

Из ответа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Спасскому муниципальному району следует, что Дергач (Моляренко) И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в базе данных не найдена.

Сам по себе факт регистрации ответчика в <адрес> не порождает у неё права на указанное жилое помещение, а является лишь административным актом.

Принимая во внимание, что ответчик злоупотребляя своим правом, не снимается с регистрационного учета, Администрация городского округа, как исполнительнораспорядительный орган, не может распорядиться муниципальным имуществом - собственностью городского округа, не может исключить из реестра муниципальных объектов недвижимости здание жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу, а также не имеет возможности снести аварийный дом, расположенный по <адрес>А, представляющий собой угрозу для граждан.

Кроме того, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», на основании которой на территории городского округа Спасск-Дальний реализуется муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно условиям муниципальной программы, нанимателям, чьи жилые помещения, расположены в аварийных домах, приобретаются жилые помещения и передаются по договору социального найма. При этом при переселении граждане обязаны сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

По изложенному, просит признать Дергач (Моляренко) И.А. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Представитель истца в лице администрации городского округа Спасск-Дальний по доверенности Рерих Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, уточнив фамилию ответчика, которую просила считать – Дергач.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика Дергач (Моляренко) И.А. о дате и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства (<адрес>), однако конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда с отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с положением ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неполучение ответчиком судебной повестки о дате и времени слушания дела, которая была возвращена за истечением срока хранения, суд расценивает как отказ от её получения. Доказательств того, что ответчик по уважительным причинам не получает уведомления, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела им не получены по обстоятельствам, зависящим от него самого.

Кроме того, суд учитывает факт подтвержденности места регистрации ответчика, путем исследования сведений из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

Помощник прокурора г.Спасска-Дальнего Бравилова А.Б. в своём заключении полагает исковые требования заявленными законно, обоснованно и подлежащими удовлетворению, поскольку <адрес>А, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того, состояние указанного дома свидетельствует об утрате свойств, как объекта недвижимости, и отсутствии возможности его использования по назначению.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статья 209 ГК РФ определяет принадлежность собственнику прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предписывает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Жилищный кодекс РФ регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, распоряжения жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве личной собственности.

В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 30 ЖК РФ, устанавливая права и обязанности собственника жилого помещения, предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципальных объектов недвижимости городского округа Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>А, находится в собственности городского округа Спасск-Дальний.

Согласно договору № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Спасск-Дальний (наниматель) передала Б.С.В. (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилом фонде, состоящее из 1 комнаты, площадью 21,2 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве члена семьи вселяется Моляренко И.А (п.3 договора).

В <адрес>, согласно поквартирной карточке, зарегистрированы:

- М.О.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Моляренко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, являющаяся ответчиком по делу;

- Б.С.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, скончавшийся согласно справке о смерти № - ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Отдела записи актов гражданского состояния администрации городского округа Спасск<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивах органов ЗАГС <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ не найдены записи актов о смерти в отношении Моляренко И.А.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний №-па от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> в связи с физическим износом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний №-па от ДД.ММ.ГГГГ принято указанное заключение, жильцов указанного дома постановлено расселить в срок до ДД.ММ.ГГГГ и произвести снос аварийного многоквартирного дома после расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, наниматели жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А (включенный в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Спасск-Дальний»), переселены в предоставленное благоустроенное жилье. Остались не переселенными наниматели жилого помещения №.

Актом осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, установлено, что многоквартирный жилой дом по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, представляет собой одноэтажный, деревянный, шести квартирный дом, фундаменты, стены несущие и самонесущие, чердачное перекрытие, крыша, двери, окна, полы которого, вследствие пожара находятся в аварийном состоянии. Наблюдается частичное разрушение указанного дома. Состояние многоквартирного дома находится в аварийном состоянии, не пригодно к нормальной эксплуатации.

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, представитель истца указал, что в принадлежащей администрации городского округа Спасск-Дальний на праве собственности квартире, расположенной по адресу <адрес>, продолжает оставаться зарегистрированным ответчик Дергач (Моляренко) И.А.

Направленные в адрес Дергач (Моляренко) И.А. уведомления о необходимости сняться с регистрационного учёта по спорному адресу ответчиком проигнорированы, с регистрационного учета по прежнему месту жительства ответчик не снялась.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и невозможности использования ответчиком занимаемого жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании ответчика Дергач (Моляренко) И.А. утративший право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии с положениями п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в связи с прекращением их права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского округа Спасск-Дальний - удовлетворить.

Признать Дергач (Моляренко) И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Украина, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Решение является основанием для снятия Дергач (Моляренко) И.А. с регистрационного учета из жилого помещения - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                                    Т.В.Миначёва