Судья федерального суда – Шеверева Е.В. Дело № 7р – 969/2023
Р Е Ш Е Н И Е23 августа 2023 года г. Красноярск, пр. Мира, 9
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Сапожникова В.Д. на постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 08 февраля 2023 года и решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Сапожникова В.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 08 февраля 2023 года Сапожников В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 25 января 2023 года в 07:17:40 по адресу <адрес>, пересечение <адрес>, управляя транспортным средством КИА РИО, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.
Решениями заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 28 февраля 2023 года и судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 16 мая 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалобы Сапожникова В.Д. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Сапожников В.Д. просит принятые по делу решения отменить, поскольку представленными фотоснимками движение автомобиля на запрещающий сигнал светофора не подтверждено; видеозапись является недопустимым доказательством; факт работы прибора Азимут 4 в автоматическом режиме не установлен; срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения дела в городском суде истек.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Сапожников В.Д. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка разрешения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Данные требования закона судьей не выполнены.
Из материалов дела следует, что по настоящему делу вынесено не только постановление, но и вышестоящим должностным лицом рассмотрена жалоба Сапожникова В.Д., принято решение об оставлении постановления без изменения.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
По смыслу данных норм и положений части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда, в случае вынесения вышестоящим должностным лицом решения по жалобе на постановление по делу, в обязательном порядке подлежит проверке и такое решение.
Заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в решении от 28 февраля 2023 года указано, что Сапожников В.Д. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения его жалобы вышестоящим должностным лицом. Однако какие-либо документы, подтверждающие этот факт, в материалах настоящего дела отсутствуют, Сапожников В.Д. по данному обстоятельству судьей, как усматривается из протокола судебного заседания, опрошен не был.
Таким образом, в нарушение требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья городского суда не проверил законность и обоснованность решения, вынесенного вышестоящим должностным лицом.
Данное нарушение процессуальных требований, допущенное судьей, является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела.
Кроме того из дополнительно полученных материалов следует, что в Минусинском городском суде аналогичная жалоба Сапожникова В.Д. на постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 08 февраля 2023 года и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 28 февраля 2023 года была рассмотрена по существу и 19 июля 2023 года вынесено решение об оставлении названных постановления и решения вышестоящего должностного лица без изменения.
При таких обстоятельствах решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 16 мая 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо принять во внимание указанные обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовать все представленные материалы, обсудить возможность повторного рассмотрения жалобы Сапожникова В.Д. с учетом наличия решения судьи Минусинского городского суда от 19 июля 2023 года и принять решение в строгом соответствии с законом.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Сапожникова В.Д. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же городской суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский