Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-13/2019 от 03.07.2019

Дело №12-13/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский                                                      14 августа 2019 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании                 с участием: представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области Орловой <данные изъяты>, ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области от 4 июня 2019 года о назначении административного наказания директору Общества с ограниченной ответственностью «САША» Обрывковой <данные изъяты>, привлекаемой                    к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

     Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7                         по Волгоградской области обратилась в суд с ходатайством                                     о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области от 4 июня 2019 года               о назначении административного наказания директору Общества                          с ограниченной ответственностью «САША» Обрывковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и просит восстановить пропущенный срок подачи жалобы на постановление                        от 4 июня 2019 года №5-41-335/2019.

     В судебное заседание не явилось лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директор Общества с ограниченной ответственностью «САША» Обрывкова И.Ю., судом принимались меры к её своевременному и надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу.

     Суд, учитывая мнение представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области, положения ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица,                 в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, так как его неявка не является препятствием                              к разрешению поставленного перед судом вопроса, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание им не представлено.

     В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области                Орлова В.М., действующая на основании доверенности, поддержала заявленное ходатайство по изложенным в нём доводам, просит его удовлетворить.

     Заслушав доводы представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

     В соответствии со ст.24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное                            и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его                в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

     Постановлением мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области от 4 июня 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №5-41-335/2019 в отношении директора ООО «САША» Обрывковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, директор ООО «САША» Обрывкова <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

     Частью 1 ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Как установлено ч.2 ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

     В силу ст.31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает                  в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

     Согласно ч.2 ст.29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено,                 а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

     Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области о назначении административного наказания от 4 июня 2019 года, вынесенного                          в отношении директора ООО «САША» Обрывковой <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, направлена                          в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области для вручения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «САША» Обрывковой <данные изъяты> - Николаевой <данные изъяты>, 5 июня 2019 года заказным письмом с уведомлением                    о вручении, и получена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области 7 июня 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении.

     Указанное свидетельствует о том, что мировым судьёй судебного участка №41 Волгоградской области, вынесшим постановление                           о привлечении директора ООО «САША» Обрывковой <данные изъяты>                                   к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению копии постановления о назначении административного наказания должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

     В связи с вышеизложенным, последним днём для обжалования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области постановления по делу об административном правонарушении является 17 июня 2019 года, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области                         от 4 июня 2019 года направлена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области в Новониколаевский районный суд Волгоградской области 18 июня 2019 года, то есть,                        по истечении срока для обжалования.

     Таким образом, вышеуказанное постановление лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области в установленный законом срок              не обжаловано, вступило в законную силу.

     Как установлено п.29.1. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3               и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток,                 а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней             со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).            

     Как установлено ч.2 ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью                   1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

     Анализируя представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения поданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области ходатайства и полагает необходимым в его удовлетворении отказать, так как заявителем                        не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, установленного ч.1 ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суду не представлено доказательств невозможности своевременного осуществления заявителем реализации своих полномочий по подаче жалобы на постановление о назначении административного наказания директору Общества с ограниченной ответственностью «САША» Обрывковой И.Ю., поскольку жалоба подана по истечении десяти суток после того, как Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области располагала текстом оспариваемого постановления.

     Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд также руководствуется разъяснениями, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года №1339-О, из которых следует, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи                с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков                 на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

     В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №41 Волгоградской области от 4 июня 2019 года о назначении административного наказания директору Общества с ограниченной ответственностью «САША» Обрывковой <данные изъяты>, привлекаемой                    к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: