Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-576/2012 ~ М-547/2012 от 22.10.2012

Дело № 2-576-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 29 ноября 2012 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего районного судьи Аникиной А.С.,

при секретаре Ходыревой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области к Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С. о признании права муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С. о признании права муниципальной собственности Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

В судебном заседание представитель истца глава администрации Лавровского сельсовета Карташов С.М. изменил исковые требования и просил суд признать право муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на земельные доли, признанные невостребованными.

В обосновании иска Карташов С.М. пояснил, что земельные доли, принадлежавшие ответчикам и не используемые ими в течение трех лет и более, включены в список невостребованных земельных долей. Список опубликован в средствах массовой информации в газетах «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № и в газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №. В течение четырех месяцев после опубликования списка общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Поэтому своим постановлением администрация Лавровского сельсовета утвердила список невостребованных земельных долей самостоятельно.

Ответчики Буйлин А.И., Булин В.Е., в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходя о дне рассмотрения дела, были извещены надлежащим образом путем направления извещения. Ответчик Мещерякова Т.Е. направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель», за трудовым коллективом колхоза им. Дзержинского закреплен в собственность, бесплатно, земельный участок 2149,5 гектар сельхозугодий, в том числе 2052,5 гектар пашни и утверждены списки пайщиков в количестве 250 человек (л.д. 6).

В число 250 пайщиков земельного участка входили ответчики: Булина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С.

Следовательно, указанным ответчикам, принадлежит каждому по 1/250 доли земельного участка 2149,5 гектар сельхозугодий, в том числе 2052,5 гектар пашни, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза им. Дзержинского Мордовского района Тамбовской области.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сообщениям Мордовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли, принадлежащие Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г. и Лукашин А.С. не продавались, в аренду не сдавались и не были зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из записей акта о смерти отдела ЗАГС администрации Мордовского района Тамбовской области собственники земельных долей: Корнеев М.Г., умер ДД.ММ.ГГГГ, Лукашин А.С., умер ДД.ММ.ГГГГ, сведений о смерти Буйлина К.Ф. в отделе ЗАГС Мордовского района (л.д. 27-29).

Из письма нотариуса Мордовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) следует, что после умерших Корнеев М.Г. наследственное дело не заводилось, круг наследников не известен.
После смерти Буйлина К.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. Наследство по закону принял сын – Буйлин А.И., Буйлин Е.И.. Буйлин Е.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после его смерти принял сын Буйлин В.Е. и дочь Мещерякова Т.Е..

После смерти Лукашин А.С. приняла наследство мать Лукашина А.В..

Собственники земельной доли не распорядились принадлежащим им земельной долей в течение трех и более лет подряд

Таким образом, все ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд и их право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктами 3-4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Статьей 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" установлено, что списки невостребованных земельных долей публикуются в газете "Тамбовская жизнь".

Администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района в газетах «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № и в газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы списки невостребованных (не распорядившихся) земельных долей пайщиков бывшего колхоза им. Дзержинского и предлагалось собственникам, указанным в списках, или их наследникам в течение трех месяцев предоставить письменные возражения (л.д. 7-10).

В соответствии с пунктами 5-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района в газете «Тамбовская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новая жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы сообщения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей в границах им. Дзержинского с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 11).

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в границах СХПК им. Дзержинского кадастровый номер №, расположенный на территории муниципального образования Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, участники долевой собственности на собрание не явились (л.д. 11).

Постановлением администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей», утвержден список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве долевой собственности на земельный участок в границах СХПК им. Дзержинского Мордовского района Тамбовской области, состоящий из трех собственников земельных долей (л.д. 12-13).

Следовательно, администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области выполнены все требования, предусмотренные пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» по составлению списка невостребованных земельных долей, опубликовании этого списка в средствах массовой информации и его утверждения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрация Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на три невостребованные земельные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Следовательно, земельные доли, принадлежавшие умершим Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С. являются выморочным имуществом, так как никто из наследников не принял наследства.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г.N9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений).

Следовательно, невостребованные земельные доли, принадлежавшие Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С. переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Пунктом 1 статьи 1157 ГК РФ установлено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Хотя более трех лет Российская Федерация как наследник по закону не передала наследуемые земельные доли в аренду или не распорядилась ими иным образом, действующим законодательством не предусмотрен порядок признания таких долей не востребованными и передачи их в муниципальную собственность.

Собственники земельных долей, принадлежащие им земельные доли, не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» эти две земельные доли являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Лавровского Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области на три невостребованные земельные доли, ранее принадлежавших: Буйлина К.Ф., Корнеев М.Г., Лукашин А.С., что составляет 3/250 доли земельного участка площадью 2149,5 гектар сельхозугодий, в том числе 2052,5 гектар пашни, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза им. Дзержинского Мордовского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.С.Аникина