Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2023 от 16.11.2023

дело №5-60/2023

УИД 16RS0009-01-2023-000939-09

Постановление

20 ноября 2023 года г. Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Гильмутдинова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» в нарушение требований статей 11, 29, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в клинико-диагностической лаборатории в помещении «Кабинет анализа мокроты» выполняются работы с ПБА III группы патогенности (возбудителем туберкулеза) без наличия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с ПБА III-IV группы патогенности.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» Ромаданова О.А. вину в совершении правонарушения не признала -------

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статей 11, 29, 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из пункта 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» следует, осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ Санитарным правилам (в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Каждое структурное подразделение, выполняющее работу с ПБА I - IV групп, должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ с биологическими агентами I - IV групп патогенности (опасности) требованиям Санитарных правил.

Из материалов административного дела следует, что на основании решения заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике о проведении плановой выездной проверки №Э32-п/в от ДД.ММ.ГГГГ поручено проведение проверки в отношении ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» по исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» в клинико-диагностической лаборатории в помещении «Кабинет анализа мокроты» выполняются работы с ПБА III группы патогенности (возбудителем туберкулеза) без наличия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с ПБА III-IV группы патогенности.

Из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут на срок семь суток приостановлена деятельность в клинико-диагностической лаборатории в помещении «Кабинет анализа мокроты» ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» в связи с отсутствием санитарно-эпидемиологического заключения на работу с ПБА III-IV группы патогенности.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах выявлено нарушение ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» статей 11, 29, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в клинико-диагностической лаборатории в помещении «Кабинет анализа мокроты» выполняются работы с ПБА III группы патогенности (возбудителем туберкулеза) без наличия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с ПБА III-IV группы патогенности.

Действия юридического лица ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» судья квалифицирует по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При избрании вида и меры наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность по делу не имеется.

    С учетом обстоятельств дела, характера совершенного лицом административного правонарушения, а также того обстоятельства, что ранее ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» к административной ответственности за аналогичные правонарушение не привлекалось, судья считает возможным назначить в отношении ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ что, по мнению судьи, будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения вновь подобных административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                 М.М Гильмудинова