Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-143/2022 от 04.02.2022

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

31 марта 2022 г.                                                                                           г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Наш дом» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ТСЖ «Наш дом» привлекаемого по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ,

                УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ «Наш дом» (далее- ТСЖ)привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 150000 руб.

Административное правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ «Наш дом» (<адрес>, ИНН №, ОГРН №) не представило ответ на обращение собственника <адрес>, поступившее ДД.ММ.ГГГГ., чем допустило нарушение организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании договора управления МКД, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД.

            Не согласившись с данным постановлением, ТСЖ обратилось в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель ТСЖ О. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме. Пояснил, что по существу обращение собственника <адрес> было рассмотрено, ответ направлен в установленные законом сроки (в течение 10 раб.дн.).

Представитель Госжилнадзора по РБ просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.7.23.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организацией и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании договоров управления МКД, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утв.Постановлением Правительства от 15.05.2013г. № установлено, что управляющая организация предоставляет по запросу ( обращению ) собственников и пользователей помещений в МКД в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса ( обращения ), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п.п.31,32 настоящих Правил (в т.ч. сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в МКД, которыми они установлены).

Пунктом 36 указанных Правил, предусматривает, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Госжилнадзор из УМЖИ Администрации г.Улан-Удэ поступил материал проверки по обращению Г., для составления протокола об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Наш дом».

Из материала проверки следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в УМЖИ обратился Г. – собственник жилья в МКД по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения обращения Г., ДД.ММ.ГГГГ. руководителем УМЖИ Администрации г.Улан-Удэ издан приказ о проведении документарной проверки в отношении ТСЖ «Наш дом», в рамках которой запрошены: доверенность уполномоченного представителя юридического лица, заверенные копии протоколов общего собрания собственников МКД, копия Устава, ответ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающие документы направления ответа на обращение.

ДД.ММ.ГГГГ. запрошенные документы поступили в адрес УМЖИ.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. собственник жилого помещения № по <адрес> Г. обратился в ТСЖ «Наш дом» с заявлением о проведении перерасчета в связи с ненадлежащим качеством оказания услуг по содержанию общего имущества МКД, но ответ на заявление не получен. Полагая данные действия ТСЖ не соответствующими пп.34 и 36 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утв.Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. №, УМЖИ по г.Улан-Удэ передан материал для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Наш дом» по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Оценив представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о нарушении ТСЖ п.34 и 36 указанных Правил о предоставлении ответа на обращения собственников жилья в МКД.

Мировой судья верно установил, что ТСЖ наш дом нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД, выразившееся в несвоевременном направлении ответа на обращение Гасанова. Доказательств своевременного направления ответа заявителю не представлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью представленных доказательств, допустимость, достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, сопроводительной ТСЖ на запрос УМЖИ, обращением собственника <адрес>Б <адрес>, ответом ТСЖ в адрес Г. исх. от ДД.ММ.ГГГГ., и др.

На основании данных доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ. Правильность таких выводов сомнений не вызывает.

Таким образом, дело рассмотрено судом всесторонне, полно, объективно. Вынесенное по итогам рассмотрения дела постановление соответствует установленным фактическим обстоятельствам, является законным, обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в жалобе, нет.

При этом суд не усматривает нарушений в части срока привлечения ТСЖ к административной ответственности. Согласно ст.4.5 КоАП РФ, указанный срок не пропущен, т. к. давность привлечения к ответственности юридических лиц по ст.7.23.3 КоАП РФ составляет 3 мес. Совершенное ТСЖ правонарушение является длящимся, а, следовательно, срок давности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Обжалуемое постановление также вынесено судом в установленный законом срок.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания, о чем разъяснено в абзаце 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В данном случае таких оснований не имеется.

Наказание назначено по правилам ст.4.1 КоАП РФ, при этом, с учетом ч.2.2 данной нормы. Нарушений принципов справедливости, соразмерности не допущено.

Иных значимых обстоятельств, ставящих под сомнение законность постановления, жалоба не содержит, удовлетворению она не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ТСЖ «Наш дом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ТСЖ – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно; может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья                                        подпись                                                     Н.А.Денисова

Верно: Судья                                                                                               Н.А. Денисова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 12-№