Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4303/2022 от 25.03.2022

Судья Османова Н.С.                                                      гр. дело № 33-4303/2022

    (гр. дело № 2-6055/2021)                             УИД: 63RS0045-01-2021-008270-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2022 года                                                                      г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Дудовой Е.И.,

судей: Ефремовой Л.Н., Мокшаревой О.Г.,

при помощнике судьи Лекомцевой О.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Давидюка А.А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 24 декабря 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования АО «Самарагорэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с Давидюка А.А. в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 1 774 344,79 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 17 072,00 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Дудовой Е.И., объяснения представителя ответчика Давидюка А.А. – Старинновой С.В., в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителей истца АО «Самарагорэнергосбыт» - Долгих В.В. и Борисова Д.А., а также представителя третьего лица АО «Самарская сетевая компания» – Иванова А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Самарагорэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к Давидюку А.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указано, что между АО «Самарагорэнергосбыт» и Давидюком А.А. заключен контракт на энергоснабжение № 09719 от 17.12.2018 г., в соответствии с которым истец производит отпуск электроэнергии, а ответчик обязуется ее оплатить.

Однако ответчик свои обязательства, предусмотренные действующим законодательством и договором не выполнил.

Ненадлежащее исполнение обязательств со стороны ответчика выражено в следующем:

1. При проведении проверки энергоустановки ответчика, по адресу: <адрес> выявлено нарушение в схеме учета электроснабжения, выраженное в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на трансформаторах тока (прибор учета по договору Меркурий 230 № 05534546).

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № э131-2 от 12.10.2020г.

2. При проведении проверки энергоустановки ответчика, по адресу: <адрес>, выявлено нарушение в схеме учета электроснабжения, выраженное в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на трансформаторах тока (прибор учета Меркурий 230 № 05534487).

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № э131-3 от 12.10.2020г.

Согласно п. 1.2.2 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность не только расчетного прибора учета и его пломб, но и за сохранность всех знаков визуального контроля, установленных на его энергопринимающих устройствах.

Согласно п. 3.12 договора, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии, а также пломб и знаков визуального контроля возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии.

Согласно п. 3.17 договора, лицо являющееся собственников расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по контракту.

Обязанность ответчика по надлежащему контролю за сохранностью пломб на системе учета электроэнергии подтверждается в том числе актом разграничения балансовой принадлежности.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства№ 442 от 04.05.2012 г., потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учетаустановлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительногокомплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка является безучетным потреблением электрической энергии.

Таким образом, законодателем предусмотрено, что сам факт нарушения пломб лишает законной силы учет электроэнергии.

Обязательная опломбировка трансформаторов тока предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от13.01.2003N 6.

Факт ранее установленных пломб на трансформаторах тока подтверждает опломбировку № 146759/9986.

В соответствии с п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Предыдущая проверка приборов должна была быть проведена не позднее 31.08.2020г., т.е. расчетным для определения стоимости безучетно потреблённой электроэнергии будет являться период с 31.08.2020г. по 12.10.2020 г.

Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии производится по формуле, установленной в Приложении № 3 Основных положений.

Исходя из первичной документации установленная мощность составляет 200 кВт, количество часов в расчетном периоде составило 2016 часов (по двум актам о безучетном потреблении электроэнергии).

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за вычетом объема, определенного по показаниям прибора учета, составила 1 774 344,79 руб.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Давидюка А.А. задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии в размере 1774344,79 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ССК», ЖК «Садовая 329».

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Давидюк А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что ответчик не был уведомлен надлежащим образом о предстоящей проверке прибора учета, и акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен в его отсутствие. Полагает, что зафиксированные в актах о безучетном потреблении электроэнергии нарушения не квалифицируются в качестве способов осуществления безучетного потребления электроэнергии. Также ссылается на то, что судом при принятии решения не было принято во внимание обстоятельство выдачи предупреждений антимонопольным органом.

На апелляционную жалобу от АО «Самарагорэнергосбыт» поступил письменный отзыв, в котором представитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Давидюка А.А. – Стариннова С.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представители истца АО «Самарагорэнергосбыт» - Долгих В.В. и Борисов Д.А., а также представитель третьего лица АО «Самарская сетевая компания» – Иванов А.В. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения. Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. N 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г.

В п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, ответственность за безучетное потребление энергии несет потребитель электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений N 442, безучетное потребление энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

На основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что собственником нежилого помещения площадью 2112,00 кв.м, подвал поз. №17, 22, 23, 26, 27, 32, 35; 1 этаж поз. № 28-43, 56-63, 65-67; 2 этаж поз.№54-62, 64-79, 103, расположенного по адресу: <адрес>, является Давидюк А.А. с 13.04.2010г.

17 декабря 2018г. между АО «Самарагорэнергосбыт» и Давидюком А.А. заключен договор энергоснабжения № 09719, в соответствии с которым истец производит отпуск электроэнергии, а ответчик обязуется ее оплатить.

По условиям договора, потребитель обязан немедленно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета.

Согласно представленным в материалы дела нарядам на опломбировку система учета в точке поставки электроэнергии по адресу: <адрес> была опломбирована представителями сетевой организации - 31.08.2011 года. Пломбы нанесены на отключающее устройство, приборы учета и трансформаторы тока, вместе представляющее собой систему учета потребленной электроэнергии.

При проведении проверки энергоустановки ответчика по адресу: <адрес>, представителями сетевой организации – АО «ССК» выявлено нарушение в схеме учета электроснабжения, выраженное в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на трансформаторах тока (прибор учета по договору Меркурий 230 № 05534546).

Результаты проверки зафиксированы в двух актах: акте о неучтенном потреблении электрической энергии № э131-2 от 12.10.2020г., акте инструментальной проверки прибора учета № 5788.

Также при проведении проверки энергоустановки ответчика, по адресу: <адрес> выявлено нарушение в схеме учета электроснабжения, выраженное в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на трансформаторах тока (прибор учета Меркурий 230 №05534487).

Судом установлено, что заявления о нарушениях в системе учета электроэнергии от Давидюка А.А. в АО «Самарагорэнергосбыт» либо АО «ССК» не поступали. В органы полиции с заявлением о вмешательстве неизвестными лицами в работу прибора учета электроэнергии ответчик также не обращался.

Согласно п. 3.2 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной заменой возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 3.6. договора, выход из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, лишают законный силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными приборами учета, измерительными комплексами, системами учета. Обо всех случаях утраты или выхода из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях их работы, потребитель обязан незамедлительно уведомить гарантирующего поставщика.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, с 01.01.2017 внесены изменения в Правила N 354, касающиеся правового регулирования договорных отношений по снабжению коммунальными ресурсами, в том числе, электрической энергией, нежилых помещений в многоквартирном доме.

Исходя из абзаца третьего пункта 6 Правил N 354 (в редакции Постановления N 1498) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, с 01.01.2017 собственники нежилых помещений должны заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов с соответствующими ресурсоснабжающими организациями. Отношения в этом случае регулируются отраслевыми нормативными актами (за исключением порядка определения объемов тепловой энергии на отопление).

В соответствии с п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 года, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, энергоустановка ответчика начинается с контактов болтовых соединений в ТП 2290 РУ-0,4Кв сек. 1, 2 кабелей 0,4 кВ идущих на ВРУ встроенных помещений <адрес>. Расчетные приборы учета электроэнергии, а также трансформаторы тока (обозначение т.т. 150/5 на схеме) в точке поставки расположены в границах балансовой принадлежности ответчика.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Необходимость нанесения пломб энергоснабжающей организации на клеммники трансформаторов тока установлена п. 2.11.18 Правил № 6.

Таким образом, законодателем предусмотрено, что сам факт нарушения пломб лишает законной силы учет электроэнергии.

Из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (что отражено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Таким образом, сам факт нарушения пломб на системе учета электроэнергии является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Нарушение пломб на трансформаторах тока попадает под определение безучетного потребления (Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2019 N305-ЭС18-26451 по делу N А40-228761/2017; Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2020 N 302-ЭС20-15770 по делу N А33-31240/2018).

В соответствии с п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установлено, что последняя проверка в точке поставки электроэнергии ответчику проводилась - 31.08.2020, таким образом, при расчете выявленного объема безучетного потребления электроэнергии следует исходить из даты проверки не позднее которой она должна была быть проведена – 31.08.2020.

Таким образом, период безучетного потребления составляет с 31.08.2020 по 12.10.2020 (дата составления актов о безучетном потреблении электроэнергии). Указанный подход к определению периода безучетного потребления подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.05.2019 N 309-ЭС18-24456 по делу N А60-64563/2017).

Порядок расчета объема безучетного потребления электроэнергии установлен п.1 Приложения № 3 Основных положений № 442:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем безучетного потребления электроэнергии рассчитывается по формуле:

где:

P - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Договор содержит данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в точке поставки – 200 кВт (приложение № 1 к договору энергоснабжения).

Количество часов в расчетном периоде составило 1008 ч.

Таким образом, выявленный объем безучетного потребления электроэнергии составляет:

W= 200 (кВт)*1008(ч)= 201 600 (кВт*ч)

С учетом сведений об оплаченном ранее объеме электроэнергии, определенном на основании показаний приборов учета в расчетном периоде (полезный отпуск), неоплаченный объем безучетного потребления электроэнергии составляет 196 802 кВт*ч.

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления за вычетом объема, определенного по показаниям приборов учета (объем полезного отпуска), составила 1 774 344,79 руб.

Представленный истцом расчет задолженности по оплате за безучетное пользование электроэнергией судом был принят, поскольку он является арифметически верным, выполнен в соответствии с вышеуказанными нормативными документами

Претензии о добровольном погашении образовавшейся задолженности ответчик проигнорировал.

Давидюк А.А. указывал на неверное применение тарифа для низкого уровня напряжения НН при расчете стоимости безучного потребления вместо тарифа для уровня напряжения СН-2.

Истец указывает на применение указанного тарифа на протяжении всего действия договора энергоснабжения.

Доказательств обращения в адрес гарантирующего поставщика по изменению расчетного уровня напряжения ответчиком в материалы дела не представлено.

Вопрос о применении уровней напряжения при расчетах с потребителями электрической энергии регулируется Основными положениями № 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России № 20-э/2 от 06.08.2004г.

Исходя из вышеуказанных нормативных документов, а также с учетом правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 № 16260/06, уровень напряжения является техническим показателем, который устанавливается в момент осуществления технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и учитывается при формировании необходимой валовой выручки исключительно для сетевых организаций на осуществляемые ими услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 44 Методических указаний установлено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Исходя из п. 45 Методических указаний при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается:

- на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ);

-на контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ;

-на зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки;

- на присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ),

- на выводах линейных коммутационных аппаратов,

- на проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 2 Правил Точкой подключения потребителя к электрической сети является место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии с электрической сетью сетевой организации. Граница раздела балансовой принадлежности проходит по линии раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, составленным в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и представляемым при заключении договора энергоснабжения.

Исходя из вышеизложенного, вариант тарифа, применяемый при оплате услуг по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен фактическими условиями технологического присоединения сетей.

Согласно представленному акту разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и ответчиком точка присоединения и граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) по адресу: <адрес> проходит на контактах болтовых соединений кабелей 0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-2290.

Таким образом, фактическое напряжение электроустановки потребителя в точке подключения к объектам электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации – АО «Самарская сетевая компания» соответствует низкому напряжению НН 0,4кВ.

Тем самым граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, как и точка подключения энергопринимающих устройств потребителя расположена после трансформации тока на уровне низкого напряжения (НН), следовательно, у Давидюка А.А. отсутствует возможность потреблять электроэнергию на ином уровне напряжения.

В соответствии с абз. 3 п. 15 (2) Правил в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

В иных случаях, согласно абз. 5 п. 15 (2) Правил, принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из буквального толкования абз. 5 п. 15 (2) вышеназванных Правил следует, что в случае, если на объекте электросетевого хозяйства сетевой организации не происходит преобразования уровней напряжения (трансформации), расчетный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности.

Как указал истец, у ответчика не находятся в обслуживании или на балансе объекты электросетевого хозяйства, а также устройства или электроустановки, которые бы осуществляли преобразование электрической энергии с уровня СН-2 на НН, передачу или распределение по уровню напряжения СН-2.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Давидюка А.А. проходит на контактах болтовых соединений кабелей 0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-2290. Таким образом, центром питания для Давидюка А.А. является РУ-0,4 кВ, питающим (высшим) напряжением - уровень напряжения 0,4 кВ, соответствующий уровню напряжения НН.

Тем самым, потребителю оказываются услуги по передаче электрической энергии исключительно по уровню напряжения НН, а на объектах, расположенных по адресу: г. <адрес>, отсутствует возможность потребления электрической энергии на уровне напряжения СН-2.

Ответчик также указывает на нарушения норм Основных положений №442, допущенных при проведении проверки принадлежащего ему энергопринимающего устройства.

Данные доводы суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание, поскольку они опровергаются представленными доказательствами.

Плановые проверки расчетных приборов учета согласно п. 170 Основных положений № 442 осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

В соответствии с п. 171 Основных положений № 442 сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, сетевая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации (гарантирующему поставщику, энергосбытовой, энергоснабжающей организации) ответ, содержащий:

согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета либо предложение об изменении состава планируемых к проверке точек поставки, но не более чем на 20 процентов точек поставки, планируемых к проверке в соответствии с этим планом-графиком, а также перечень точек поставки из числа точек поставки, согласованных для включения в указанный план-график для проведения инструментальной проверки.

В материалы дела представлен план-график проверок расчетных приборов учета потребителей в период с 01.10.2020 по 31.10.2020, утвержденный между АО «Самарагорэнергосбыт» и АО «Самарская сетевая компания», в котором также отражена запланированная проверка точки поставки, принадлежащей ответчику. Таким образом, данная проверка носила плановый характер.

В соответствии со ст. 174 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Материалами дела подтверждается, что 28.09.2020г. в адрес ответчика направлено уведомление о предстоящей проверке системы учета 12.10.2020г. с указанием на необходимость присутствия потребителя либо его представителя при проведении проверки.

Кроме того, как следует из показаний свидетеля ФИО1 расчетные приборы учета установлены в закрытом помещении, при проведении проверки 12.10.2021г. доступ в помещение был обеспечен лицом, прибывшим на место её проведения после звонка потребителю. Указанное лицо предоставило доступ к расчетным приборам учета, расписаться в составленных документах и представиться для указания данных о присутствовавшем лице в составленных актах, отказалось. В связи с отказом представиться лица, предоставившего доступ к расчетным приборам учета, в актах было отражено отсутствие представителя потребителя при проведении проверки.

Как следует из показаний свидетеля ФИО2 осуществлявшего аналогичную проверку в данной точке поставки 18.12.2020г., доступ к расчетным приборам учета в момент ее проведения предоставлялся представителем потребителя, прибывшим на место проведения проверки после звонка потребителю.

Согласно п.6 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Таким образом, учитывая своевременное направление потребителю уведомления о проведении проверки, а также факт предоставления доступа к расчетным приборам учета представителям сетевой организации, доводы ответчика о нарушении процедур проверки суд признал несостоятельными.

Согласно п. 177 Основных положений № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 178 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В случае составления акта на месте выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Спорные акты о безучетном потреблении электроэнергии составлены на месте выявления нарушения с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, тем самым представителями сетевой организации учтены вышеуказанные требования при его составлении.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 показали в судебном заседании, что по нежилому помещению Давидюка А.А. ежемесячно производилась оплата электрической энергии по показаниям счетчика в полном объеме, в том числе в спорный период.

Однако данное обстоятельство само по себе не опровергает факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

Также суд первой инстанции обоснованно указал, что факт выдачи АО «Самарагорэнергосбыт» антимонопольным органом предупреждения о прекращении необоснованного требования передачи финансовых средств по оплате стоимости безучетного потребления по рассматриваемым актам не имеет преюдициального значения.

Согласно п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2, прекращая выявленное нарушение, антимонопольный орган во всяком случае не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов.

Полномочия антимонопольного органа в ходе контроля за соблюдением антимонопольного законодательства состоят в пресечении монополистической деятельности - выявлении нарушений, обусловленных использованием экономического положения лицом, доминирующим на рынке, а не в осуществлении контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами норм гражданского и иного законодательства и не в разрешении гражданских споров в административном порядке (Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2019 N 304-ЭС19-12347 по делу N А70-14791/2018).

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные по делу доказательства, учитывая вышеуказанные требования закона, суд обоснованно удовлетворил исковые требования АО «Самарагорэнергосбыт» в полном объеме.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не был уведомлен надлежащим образом о предстоящей проверке прибора учета, судебная коллегия отклоняет, поскольку в данном случае уведомление о проведении проверки сетевой организации в адрес Давидюка А.А. было направлено с соблюдением установленного порядка. Уведомление было направлено по реквизитам Давидюка А.А., указанным в разделе 12 договора энергоснабжения «Реквизиты и подписи сторон», и уведомление о проведении проверки прибора учета было направлено 28.09.2020 года, то есть за 10 рабочих дней до даты проведения проверки (согласно п. 174 Основных положений уведомление о проведении проверки должно быть отправлено за 5 рабочих дней до ее проведения).

При этом необходимо учитывать, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов (п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021)).

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен в отсутствие ответчика, не являются основанием для отмены судебного решения, поскольку проверяющим (сотрудникам ООО «ССК») был обеспечен доступ к расчетным приборам учета при проведении проверки представителем потребителя, который присутствовал при проведении проверки, но расписаться в составленных документах и представиться отказался, что подтверждается показаниями допрошенных в суде первой инстанции свидетелей ФИО1 и ФИО2 оснований не доверять которым не имеется. При этом, акты о безучетном потреблении электроэнергии были составлены представителями сетевой организации на месте выявления безучетного потребления электроэнергии с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, диск с которыми был приобщен к материалам гражданского дела судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства (в связи с повреждением диска, приобщенного в суде первой инстанции), а также при помощи технических средств судебной коллегией в судебном заседании произведено обозрение имеющихся на данном диске файлов с фото- и видеофиксацией.

Также судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что зафиксированные в актах о безучетном потреблении электроэнергии нарушения не квалифицируются в качестве способов осуществления безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442, в акте о безучетном потреблении электроэнергии должны быть указаны сведения о способе безучетного потребления электроэнергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в отсутствии контрольных пломб сетевой организации на трансформаторах тока.

Указанные сведения нашли свое отражение в актах о безучетном потреблении электроэнергии.

При этом, указание каких-либо дополнительных сведений в актах о безучетном потреблении электроэнергии в том числе, таких как указывает ответчик (механизм воздействия на прибор учета, сведения о наличии (отсутствии) свободного доступа к элементам коммуникации прибора учета) в силу действующего законодательства не требуется.

Представленные стороной ответчика суду апелляционной инстанции в качестве новых доказательств: фотоматериалы, заявление Давидюка В.В. о замене прибора учета от 26.04.2021, ответ ООО «ССК» от 25.05.2021 на обращение Давидюка В.В., две накладные к наряду от 29.08.2011, два акта допуска в эксплуатацию приборов учета от 10.03.2022, не указывают на наличие нарушений при проведении проверки приборов учета ответчика, являющиеся основаниями для отказа во взыскании с ответчика в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» задолженности по оплате электроэнергии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом при принятии решения не было принято во внимание обстоятельство выдачи предупреждений антимонопольным органом, судебная коллегия отклоняет, поскольку предупреждение антимонопольного органа о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, выдается до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и устанавливает наличие в действиях субъекта лишь признаков правонарушения (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2020 N 309-ЭС19-19206 по делу N А76-17497/2018), и исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.07.2006 N 1812/06, антимонопольный орган не вправе вмешиваться в отношения сторон, если они носят гражданско-правовой характер и могут быть разрешены по требованию одной из сторон в судебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на неправильное толкование норм гражданского законодательства и фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции по обстоятельствам дела. Ввиду чего согласно ст.330 ГПК РФ не являются основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 24 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давидюка А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: