Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-775/2020 от 13.05.2020

Материал № 5-775/2020

26RS0008-01-2020-001453-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и материалов

об административном правонарушении

13 мая 2020 года г. Будённовск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гончарова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Буденновский городской суд поступил административный протокол и материалы в отношении Гончарова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлены документы об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры их оформления.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ, следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона, материал об административном правонарушении имеет следующие недостатки.

Так, в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано место рассмотрения административного материала – мировой суд г. Буденновска, вследствие чего Гончаров С.С. был введен в заблуждение о месте рассмотрения указанного материала. Кроме того, в протоколе в графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении отсутствует подпись Гончарова С.С.. Отсутствуют сведения об административных правонарушениях.

При отмеченных недостатках суд лишен возможности принять законное и обоснованное решение по данному делу. Вследствие изложенного, полагаю необходимым возвратить указанный материал для устранении отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Гончарова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поступившие от заместителя командира (по службе) отдельной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения г.Буденновск, возвратить указанному должностному лицу для устранения указанных нарушений.

Судья Каблахов Р.Д.