Дело № 2-267/2024
39MS0010-01-2023-004997-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2024 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Маркеловой А.А.,
при секретаре Шепиловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туголукова Андрея Львовича к ТСЖ «Книжное» об обязании представить документы для ознакомления,
УСТАНОВИЛ:
Туголуков А.Л. обратился в суд с вышеназванным иском к ТСЖ «Книжное», мотивируя свои требования тем, что он является собственником <адрес>. Управление многоквартирным <адрес> осуществляет ТСЖ «Книжное».
05.10.2023 г. в адрес ТСЖ «Книжное» он (истец) направил обращение с просьбой предоставить возможность ознакомления с документами ТСЖ «Книжное», в частности:
- уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;
- реестром членов товарищества по состоянию на 01.10.2023;
- бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями за период 2022-2023 г.;
- заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2022 г.;
- документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (при наличии имущества);
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2022-2023 год;
- документами, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования в 2022-2023 годах;
- договорами с обслуживающими организациями, в том числе осуществляющими оказание услуг (выполнение работ) по содержанию общего имущества МКД.
23.11.2023 г. от ответчика за подписью председателя правления ТСЖ поступил ответ о готовности представления отчетных документов, однако возможность ознакомления с запрашиваемыми документами до настоящего времени не представлена.
В силу ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: уставом товарищества; внесенными в устав изменениями; свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской и финансовой отчетностью товарищества; протоколами общих собраний; документами, подтверждающие права товарищества на имущество, отраженное на его балансе; документами подтверждающие итоги голосования на общем собрании; технической документацией.
Ссылаясь на положения ст. 161 ЖК РФ, п. 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, просит обязать ТСЖ «Книжное» не позднее 14 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить для ознакомления:
- Устав товарищества, внесенными в Устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- реестр членов товарищества по состоянию на 01.10.2023 год;
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за период 2022-2023 год;
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2022 год;
- документы, подтверждающие права товарищества на имущества, отражаемое на его балансе (при наличии имущества);
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2022-2023 год;
- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллети для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования в 2022-2023 год;
- техническую документацию на МКД и иными связанными с управлением данным домом документами;
- иные предусмотренные ЖК РФ, Уставом товарищества и решением общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Истец Туголуков А.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель истца по доверенности Барыкин Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении, поскольку обязанность по предоставлению документов так и не исполнена.
Представитель ответчика ТСЖ «Книжное» Боровиков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что по заявлению истца вся имеющаяся документация была подготовлена для ознакомления. Связаться с Туголуковым А.Л. по телефону не представилось возможным, на телефонные звонки не отвечал.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 161 ЖК РФ управление управляющей организацией относится к числу способов управления многоквартирным домом.
На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг или гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что за Туголуковым А.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 31.07.2008 зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес>.
Согласно государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в управлении ТСЖ «Книжное».
В соответствии с Уставом ТСЖ «Книжное» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2.1 Устава ТСЖ создано для совместного управления имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательствам пределах распоряжения общим имуществом.
Права и обязанности ТСЖ «Книжное», его членов подробно изложены в разделах 3 и 6 Устава.
Так, п. 3.5 Устава предусмотрено в том числе, что ТСЖ обязан обеспечивать выполнение Жилищного Кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.
Согласно п. 6.1.5 Устава член товарищества имеет право получать от Правления, представителя правления товарищества, ревизора данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах.
В соответствии с п. 6.3.3 Устава члены товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
- Уставом товарищества, внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;
- реестром членов товарищества;
- бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметой доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);
- заключениями ревизора;
- документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизора товарищества;
- документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами;
- иными предусмотренными ЖК РФ, Уставом товарищества и решениями собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.
В силу ч. 11 ст. 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией.
05.10.2023 истец обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении с документами, в частности:
- уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;
- реестром членов товарищества по состоянию на 01.10.2023;
- бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями за период 2022-2023 г.;
- заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2022 г.;
- документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (при наличии имущества);
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2022-2023 год;
- документами, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования в 2022-2023 годах;
- договорами с обслуживающими организациями, в том числе осуществляющими оказание услуг (выполнение работ) по содержанию общего имущества МКД.
Ответчиком в адрес истца направлено сообщение, в котором указано о готовности представления документов, однако требуется время для их подготовки в связи с большим объемом запрашиваемых документов. Также указано о том, что истцу дополнительно будет сообщено о готовности документов.
Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что в адрес истца направлено уведомление, либо сообщение о возможности ознакомления с документами, ответчиком не представлено.
В силу пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в обязанности управляющей организации входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 34 Правил Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.
В силу п. 40 «а» Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Системный анализ приведенных норм свидетельствует о наличии обязанности обслуживающей организации предоставлять указанную в вышеприведенных нормах права информацию.
Между тем, как установлено в судебном заседании, истцу ответ на его обращение от 05.10.2023 г. по его существу ответчиком не предоставлен, возможность получения всей истребованной информации иным путем, в том числе на сайте ГИС ЖКХ, не представляется возможным.
Каких-либо дополнительных ответов в адрес истца не направлялось.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения Устава и названных норм права, суд приходит к выводу о том, что на ТСЖ «Книжное» подлежит возложению обязанность по предоставлению Туголукову А.В. на основании п. 34 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и п. 40 «а» Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ответа на обращение от 05.10.2023 г. по существу поставленных в обращении вопросов в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, и исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Требования Туголукова А.Л. о возложении на ответчика обязанности предоставить запрошенные им документы удовлетворению не подлежат как преждевременно заявленные, поскольку его заявление ответчиком по существу не рассмотрено, а суду не предоставлено законом право подменять собой компетентные органы, действующие в рамках собственных полномочий.
Поскольку истец на основании подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туголукова Андрея Львовича удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Книжное» (ОГРН 1043900807246) в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Туголукову Андрею Львовичу (паспорт №) на основании п. 34 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и п. 40 «а» Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ответ на обращение от 05.10.2023 г. по существу поставленных в обращении вопросов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ТСЖ «Книжное» (ОГРН 1043900807246) госпошлину в доход местного бюджета в сумме № руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2024.
Судья А.А. Маркелова