Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2024 ~ М-66/2024 от 22.02.2024

Дело № 2-161\2024 г.

16RS0005-01-2024-000079-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года                         с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

при секретаре Минибаевой Г.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ к индивидуальному предпринимателю Мурсалимовой Г.Х. о признании действий незаконными, и их прекращения,

установил:

    истец обратился в суд с вышеуказанным иском указывая, что в отношении индивидуального предпринимателя Мурсалимовой Г.Х. на основании ст. 74 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» управлением Роспотребнадзора по <адрес> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») по зарегистрированным отклонениям «Повторные продажи» было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № (далее - Правила №).

При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х Ахметжановой Г.А. по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ (с 09 час. 00 мин. по 10 час. 00 мин. «05 » декабря 20_23 г.) в отношении Индивидуального предпринимателя Мурсалимовой Г.Х. установлены факты повторных продаж товаров, маркированных средствами идентификации в период с 16.08.2023г. по 31.08.2023г. (согласно Приложения №).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.12.2023г. № и Приложения №. Вышеуказанные факты нарушают п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515; п. 41 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. №.

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ИП Мурсалимова Г.Х. 07.12.2023г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п.41 Правил №.

07.12.2023г. предостережение № размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, также предостережение от 07.12.2023г. направлено по средствам почтовой связи (э/п) ИП Мурсалимовой Г.Х., возражение на него в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> не поступило.

В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».

Фактически, в действиях ИП Мурсалимова Г.Х. ГИС МТ «Честный знак» выявлены повторные отклонения. Так, системой было зафиксированы отклонения, факты повторной продажи по фактическому адресу: 422885, Татарстан, <адрес>, Юхмачи с, Кооперативная ул. 13, товара маркированного средством идентификации в период с 01.02.2023г.- 31.05.2023г.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении Правил №, выразившимся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что также является нарушением действующего законодательства.

Действия ИП Мурсалимова Г.Х. образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2023 году запрещено.

        С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по <адрес> вынуждено прибегнуть к судебной защите. В связи с этим истец просит признать действия ИП Мурсалимовой Г.Х. выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Возложить на ИП Мурсалимову Г.Х. обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Обязать ИП Мурсалимову Г.Х. в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

    Истец, действующий по доверенности заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, <адрес>х Абзалов А.Ф., в судебное заседание исковые требования поддерживал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик Мурсалимова Г.Х. в судебном заседании иск признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление.

Признание иска, в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому судом принимается.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ к индивидуальному предпринимателю Мурсалимовой Г.Х. о признании действий незаконными, и их прекращения удовлетворить.

        Признать действия ИП Мурсалимовой Г.Х. выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей незаконными.

        Возложить на ИП Мурсалимову Г.Х. обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

        Обязать ИП Мурсалимову Г.Х. в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья                                             Гарифинов М.Р.

Решение вступает в законную силу «                             » 20       г.

Судья                                               Гарифинов М.Р.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-161/2024 года

Секретарь суд.зас.                                       Минибаева Г.Б.