Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2023 ~ М-342/2023 от 01.11.2023

Дело № 2-319/2023 58RS0020-01-2023-000519-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лунино Пензенской области 06 декабря 2023 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Макарычевой Н.В.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием истца Морозова Ю.А., третьего лица Морозовой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Юрия Анатольевича к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец Морозов Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

В обоснование иска казано, что 03.04.1997 года ему и членам его семьи Морозовой В.А. и Морозову А.Ю. исполнительным комитетом Танеевской сельской администрации Лунинского района Пензенской области был выдан ордер на жилое помещение – квартиру, расположенную в <адрес>. Ордер был выдан как работнику железнодорожного транспорта. В указанной квартире они проживают до настоящего времени. В 2023 году он решил приватизировать квартиру и обратился с соответствующим заявлением к Главе администрации Сытинского сельсовета. При рассмотрении заявления выяснилось, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования не значится, документов, являющихся основанием для регистрации права муниципальной собственности на квартиру не имеется.

Истец Морозов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные иске.

Третье лицо Морозова В.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Морозова А.Ю. не возражала.

Представитель ответчика администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации Ермилова Т.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что исковые требования истца признает в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Агентство по развитию предпринимательства в Лунинском районе Пензенской области» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени судебного заседании, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что против удовлетворения требования истца не возражает.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что решение оставляет на усмотрение суда. Также указал, что весь жилищный фонд ОАО «РЖД» до 2003 года был передан в муниципальную или частную собственность.

Третье лицо Морозов А.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Морозов Ю.А. осуществлял трудовую деятельность в должности монтера электрической тяговой подстанции Куйбышевской железной дороги.

Морозову Ю.А. и членам его семьи Морозовой В.А. и Морозову А.Ю. для проживания в 1991 году было выделено спорное жилое помещение, расположенное в <адрес>, которое являлось объектом жилищно-коммунального хозяйства Куйбышевской железной дороги.

На имя Морозова Ю.А. был открыт лицевой счет № 320, подтверждением чему служат сведения похозяйственной книги №5 Танеевского сельского совета народных депутатов.

Согласно домовой книге №4 для прописки граждан, проживающих по Танеевскому сельскому совету, Морозова В.А. значится зарегистрированной на ст. Анучино с 30.03.1992 года.

28 марта 1997 года начальник Пензенской дистанции электроснабжения и председатель профкома обратились с ходатайством к Главе администрации поселкового совета п.Анучино ФИО8, начальнику Пензенской дистанции гражданских сооружений ФИО9 о выдаче ордеров на квартиры общей площадью 48 кв.м., полезной 36 кв.м., работникам дистанции, проживающим в доме «энергетиков» ст.Анучино, в том числе Морозову Юрию Анатольевичу на семью из трех человек (Морозову Валентину Александровну, Морозова Анатолия Юрьевича).

03 апреля 1997 года Морозову Юрию Анатольевичу на семью из трех человек выдан ордер на служебное помещение площадью 36 кв.м. в <адрес> Танеевской сельской администрации на основании решения №483 от 28.03.1997 года (ходатайство начальника Пензенской дистанции электроснабжения и Председателя профкома о выдаче ордера на квартиры работникам дистанции, проживающим в доме «энергетиков»).

Согласно архивной справке, выданной администрацией Лунинского района Пензенской области 09.11.2023 года, в документах архивного фонда Комитета местного самоуправления и администрации Танеевского сельсовета Лунинского района Пензенской области имеется решение сессии №18 от 22.03.1999 года, согласно которому квартире, принадлежащей Морозову А.Ю., присвоены наименование улицы «<адрес>», номер дома «<адрес>» и квартиры «<адрес>».

Согласно справке №97 от 09.10.2023 года, выданной администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Морозов Ю.А. с 1991 года по настоящее время, Морозова В.А. с 30.03.1992 года по настоящее время, Морозов А.Ю. с 11.05.1991 года по настоящее время.

14.07.2023 года Морозов А.Ю. подал главе администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области и директору МУП «Агентством по развитию предпринимательства в Лунинском районе» Пензенской области заявление о приватизации жилья - квартиры по адресу: <адрес>.

28.07.2023 года Морозову Ю.А. на его обращение МУП «Агентством по развитию предпринимательства в Лунинском районе» Пензенской области дан ответ, согласно которому приватизировать квартиру по адресу: <адрес>, не представляется возможным, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности.

Согласно справке №98 от 09.10.2023 года, выданной администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области не значится.

Между тем, судом установлено, что все жилые помещения были переданы Управлением Куйбышевской железной дороги до 2003 года в муниципальную и частную собственностью.

21 февраля 2002 года за №1-8/8-36 начальнику Пензенского отделения железной дороги ФИО10 и Главе администрации Лунинского района ФИО11 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области было направлено уведомление о возможности проведения приема-передачи жилищного фонда дороги.

Из перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в введение местных органов самоуправления Лунинского района, значится <адрес> (адрес: <адрес>), расположенный на <адрес>.

Из протокола судебного заседания по гражданскому делу № 2-337/2013 по иску ФИО3 к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, приобщенного судом по ходатайству истца в качестве доказательства, из показаний и.о. главы администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области ФИО12 следует, что в 2002 году железная дорога передала в ведение местных органов самоуправления свое жилье. Жилье не было поставлено на баланс администрации сельсовета из-за того, что не было денежных средств на изготовление технических паспортов на жилые помещения и их регистрацию в Управлении Росреестра.

Согласно уведомлению Росреесра по Пензенской области №КУВИ-001/2023-232591470 от 18.10.2023 года, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – помещении по адресу: <адрес>.

Следует отметить, что согласно справке №121 от 16 ноября 2023 года на территории Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области имеется населенный пункт «Анучино». В ряде документов имеются разночтения относительно статуса населенного пункта «село» либо «станция». Станции «Анучино» согласно адресной системы ФИАС, не имеется. В связи с чем, при регистрации недвижимого имущества следует указать статус населенного пункта «село».

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 04.07.1991 г. № 1541 –1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишён права на приватизацию жилого помещения, поскольку закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно справке №711 от 16.10.2023 года, выданной МУП «Агентство по развитию предпринимательства в Лунинском районе», Морозов Ю.А., Морозова В.А., Морозов А.Ю., проживая на территории Лунинского района с 11.05.1991 года по настоящее время, право бесплатной приватизации жилья не использовали.

Согласно уведомлению Росреесра по Пензенской области №КУВИ-001/2023-232591470 от 18.10.2023 года, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - помещении по адресу: <адрес>.

Согласно техническому плану помещения по адресу: <адрес>, изготовленному по состоянию на 10.10.2023 года, площадь его составляет 42,9 кв.м.

То обстоятельство, что администрация Сытинского сельсовета не включила указанное жилое помещение в муниципальную собственность, не может препятствовать реализации прав истца на приватизацию жилого дома, предусмотренных ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку вины истца в этом не усматривается.

Кроме того, право пользования указанным жилым помещением Морозовым Ю.А. в установленном законом порядке, не оспорено.

Истец лишен возможности приватизировать жилое помещение в собственность в установленном законом порядке, поскольку сведений о собственнике жилого помещения не имеется, указанное жилое помещение не передано в муниципальную собственность.

На основании выше изложенного суд пришел к выводу, что истец обоснованно обратился с данным иском в суд и его иск подлежит удовлетворению. Необходимо признать за Морозовым Ю.А. право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Морозова Юрия Анатольевича к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Морозовым Юрием Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 42,9 м.кв., находящуюся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пензенского областного суда через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Макарычева