Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2024 (2-3906/2023;) ~ М-3445/2023 от 29.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., с участием помощника прокурора Бежиной Ю. Р, представителя истца Кольцовой К. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/2024 по иску администрации города Нового Уренгоя к Илларионову А.А., Илларионовой Л.Г., Илларионовой А.А., ФИО5 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Администрация города Нового Уренгоя (далее по тексту также – истец) обратилась в суд с иском к Илларионову А.А. (далее по тексту также – ответчик, Илларионов А. А.), Илларионовой Л.Г. (далее по тексту также – ответчик, Илларионова Л. Г.), Илларионовой А.А. (далее по тексту также – ответчик, Илларионва А. А.), ФИО5 (далее по тексту также – ответчик, ФИО5) с требованиями о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 30.03.2018 № 21, признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено в 2018 году Илларионову А. А. на период прохождения службы в ОМВД России по г. Новый Уренгой. Илларионов А. А. уволен из органов внутренних дел, следовательно, оснований для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется (л. д. 4-7).

Определением судьи от 30.11.2023 к участию в деле привлечён прокурор города Нового Уренгоя (л. д. 1).

Определением суда от 12.01.2024, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОМВД России по г. Новому Уренгою (л. д. 65-66).

В судебном заседании представитель истца администрация города Нового Уренгоя Кольцова К. А. (действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной сроком до дд.мм.гггг – л. д. 55) на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Илларионов А. А., Илларионова Л. Г., Илларионова А. А., ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Прокурор Бежина Ю. Р. полагала иск администрации города Нового Уренгоя о признании ответчиков Илларионовых прекратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежащим удовлетворению, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОМВД России по г. Новому Уренгою. Представителем данного лица в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, который приобщён к материалам настоящего гражданского дела (л. д. 75-76).

        Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части второй статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения в общежитии по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, является муниципальное образование «город Новый Уренгой» (л. д. 39-42).

30.03.2018 между наймодателем – МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики», действующим от имени муниципального образования «город Новый Уренгой», и нанимателем – Илларионовым А. А. в отношении спорного жилого помещения заключён договор найма жилого помещения в общежитии № 21. Илларионова Л. Г., Илларионова А. А., ФИО5 включены в данный договор в качестве членов семьи нанимателя (л. д. 32-35).

В силу п.п. 2, 5 договора найма жилое помещение предоставлено Илларионову А. А. на период прохождения службы в ОМВД России по г. Новому Уренгою.

10.10.2022 Илларионов А. А. уволен из УМВД России по ЯНАО по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л. д. 80).

27.06.2023 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учёта по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, освободить жилое помещение, передать его по акту приёма-передачи наймодателю (л. д. 22-23).

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики не освободила жилое помещение, что не опровергнуто стороной ответчика и подтверждается актами обследования жилого помещения от 01.12.2022, 31.01.2024 (л. д. 37, 97).

В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования города Новый Уренгой, семья ответчиков не состоит, что следует из пояснений стороны истца.

В силу ст.ст. 92, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

Согласно ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Подп. «4» п. 18 договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрено прекращение договора в связи с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 договора).

При таких обстоятельствах требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 30.03.2018 № 21, заключённого с Илларионовым А. А., удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с подп. «4» п. 18 названного договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Илларионов А. А. прекратил службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою, следовательно, действие договора найма жилого помещения в общежитии от 30.03.2018 № 21 на момент рассмотрения дела судом прекращено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Между тем в нарушение данных требований ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение предоставлено им на каком-либо ином основании, помимо вышеназванного договора найма жилого помещения в общежитии 30.03.2018 № 21.

    Таким образом, никаких объективных оснований для сохранения за ответчиками права на проживание в занимаемом жилом помещение не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм ЖК РФ, с момента увольнения Илларионова А. А. из ОМВД России по г. Новому Уренгою право пользования спорным жилым помещением у него и членов его семьи прекращено. При этом, учитывая, что добровольно ответчики занимаемую квартиру не освободили, они должны быть выселены из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6.000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации города Нового Уренгоя (ОГРН 1028900627172) удовлетворить частично.

Признать Илларионова А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), Илларионову Л.Г. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), Илларионову А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), ФИО5 (свидетельство о рождении <суммы изъяты> <суммы изъяты>, выдано дд.мм.гггг) прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

Выселить Илларионова А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), Илларионову Л.Г. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), Илларионову А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг), ФИО5 (свидетельство о рождении <суммы изъяты> <суммы изъяты>, выдано дд.мм.гггг) из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска администрации города Нового Уренгоя (ОГРН 1028900627172) отказать.

Решение суда является основанием для снятия Илларионовой Л.Г. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг) с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

Взыскать с Илларионова А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2.250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.

Взыскать с Илларионовой Л.Г. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2.250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.

Взыскать с Илларионовой А.А. (паспорт гражданина РФ <суммы изъяты>, выдан дд.мм.гггг) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 1.500 (полторы тысячи) рублей.

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 22 февраля 2024 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: