«27» августа 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кудашкиной О.В.,
при секретаре Смирновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военное образовательное учреждение высшего образования Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть <№>) к Дроздову Александру Владимировичу о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании Дроздова Александра Владимировича, утратившим права нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> <адрес>, дом 1 с 25.01.2017 года.
В обоснование исковых требований истец указал, что согласно справке о регистрации от 25.03.2019 г. по адресу военного института, г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> <адрес>, дом 1 с 18.05.2013 года зарегистрирован ответчик – Дроздов Александр Владимирович, <дата> г. рождения.
Жилой фонд и все недвижимое имущество военного института, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью Российской Федерации и закреплено за военным институтом на праве оперативного управления.
Основанием регистрации по месту жительства: д.1, ул. <адрес> <адрес>, г. Санкт-Петербург ответчика – послужил рапорт Дроздова А.В., в котором он просил зарегистрировать его по адресу военного института.
Согласно приказу начальника военного института от 07.03.2013 г. №46 л/с Дроздов А.В. был зачислен в списки личного состава военного института и поставлен на все виды довольствия.
Согласно решению жилищной комиссии военного института от 02.07.2013 г. (протокол №7-2013) Дроздов А.В. признан нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда с датой постановки 25.05.2013 г. с составом семьи один человек.
В соответствии с приказом начальника военного института от 25.01.2017 г. №13 л/с Дроздов А.В исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия с даты издания приказа.
Согласно решению жилищной комиссии военного института от 27.01.2017 г. (протокол №1-2017) Дроздов А.В. снят с жилищного учета в связи с исключением из списков личного состава и утратой основания стоять на учете.
Дроздов А.В. по месту прописки не проживает и не проживал, следовательно, находиться на регистрационном учете по месту жительства по адресу военного института не имеет и подлежит снятию с регистрационного учета, кроме того Дроздов А.В. исключен из списка личного состава военного института.
Истец просит признать Дроздова А.В. утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> <адрес>, дом 1 (войсковая часть <№>) с 25.01.2017 года.
Представитель истца – Акутин Сергей Дмитриевич, действующий на основании доверенности №85 от 10.06.2019 года сроком по 31.12.2019 г. (л.д. 18), в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Дроздов А.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.14-адресная справка), корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д.22), об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения п. 63, 67 и 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в связи с допущенным ответчиком ненадлежащим использованием процессуальных прав, что недопустимо в силу норм ч.1 ст.35 ГПК РФ, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, от 07.03.2013 г. приказом №46 л/с Начальника Санкт-Петербургского военного института ВВ МВД России Дроздов А.В. зачислен в списки личного состава военного института и поставлен на все виды довольствия с даты издания приказа (л.д. 8-выписка из приказа).
Приказом начальника военного института от 25.01.2017 г. №13 л/с Дроздов А.В. исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия с даты издания приказа (л.д. 9-выписка из приказа).
В соответствии со справкой ф. 9 ответчик зарегистрирована по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> <адрес>, д. 1 с 18.05.2013 г. (л.д.5-справка ф. 9).
Согласно выписке Санкт-Петербургского военного института ВВ МВД России, протокол №7-2013 от 02.07.2013 г. Дроздов А.В. включен в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда СПВИ ВВ МВД России с 25.05.2013 г. (л.д.6-выписка из протокола).
В соответствии с выпиской Санкт-Петербургского военного института ВВ МВД России, протокол №1-2017 от 27.01.2017 г. Дроздов А.В. исключен из списков лиц, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда СПВИ ВВ МВД России с 25.01.2017 г. (л.д.7-выписка из протокола).
Согласно адресной справке УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Дроздов А.В. зарегистрирован по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес> <адрес>, дом 1 (справка от 11.06.2019 года) (л.д.14-адресная справка).
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Как установлено судом, военный институт к категории жилых помещений не относится, а регистрация военнослужащих военного института и членов их семей производится в силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих», так военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей, а также п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) - военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В соответствии с п.2 ст.50 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О воинской обязанности и военной службе» и п.4 ст.3 Положение о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Таким образом, военнослужащий по контракту, поступивший на военную службу, до получения им жилого помещения имеет право регистрироваться по месту жительства или пребывания по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу. Указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.
Согласно п.4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
В соответствии с ч.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Федерального государственного казенного военное образовательное учреждение высшего образования Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть <№>) к Дроздову А. В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного военное образовательное учреждение высшего образования Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть <№>) удовлетворить.
Признать Дроздова Александра Владимировича, <дата> г. рождения, уроженца: г. <...>, утратившим права нахождения на регистрационном учете по адресу военного института: д. 1, ул. <адрес> <адрес>, г. Санкт-Петербург с 25.01.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме через районный суд Санкт-Петербурга.
Судья