В суде первой инстанции дело рассмотрела
судья Рамзина С.Н.
Дело № 12-143/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 мая 2024 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Федерального агентства лесного хозяйства,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1.(далее – должностное лицо) от 29 декабря 2023г. Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.8).
Защитник Агентства - Заика О.В. обратилась в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Определением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 09 апреля 2024г. ходатайство о восстановлении пропущенного срока отклонено (л.д.55-56).
16 апреля 2024г. защитником Агентства - Заика О.В. в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в форме электронного документа подана жалоба на решение судьи районного суда (л.д. 61-69).
Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п.1.4 Порядка электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 28 мая 2013 г. № 777-О.
КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Исключение составляют только жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые могут быть также поданы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ).
Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление судьи районного суда в электронном виде, является препятствием к ее принятию в Хабаровском краевом суде и разрешению судьей по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 названного Кодекса.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
жалобу защитника Заика О.В. на определение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 09 апреля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Федерального агентства лесного хозяйства, оставить без рассмотрения.
Судья
Хабаровского краевого суда