Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2023 ~ М-266/2023 от 10.02.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-000378-24 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области к Фарзалиеву Б.П.о., с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Кузнецка Пензенской области, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области обратился в суд с иском к Фарзалиеву Б.П. оглы об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указывая на обстоятельства того, что 21.02.2020 года между администрацией города Кузнецка Пензенской области и Индивидуальным предпринимателем Фарзалиевым Б.П., в соответствии с постановлением администрации горда Кузнецка № от 16.12.2019 года «О проведении открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Кузнецка Пензенской области» и на основании протокола о признании открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кузнецка несостоявшимся № от 12.02.2020 года, был заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года (далее по тексту - Договор).

В силу условий Договора ИП Фарзалиеву Б.П. было предоставлено право по адресу: <адрес>, в период с 21.02.2020 года по 18.02.2025 года разместить нестационарный торговый объект: павильон, специализация – торговля продовольственными товарами, а ИП Фарзалиев Б.П., в свою очередь, обязался разместить и обеспечить в течение всего срока действия Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных данным Договором, законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кузнецка.

В соответствии с условиями Договора, он может быть расторгнут по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления в случае прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя.

При заключении Договора, условия его исполнения, а также изменения или расторжения, были понятны Фарзалиеву Б.П., то есть между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям Договора, Договор был подписан сторонами и скреплен печатью администрации города Кузнецка.

После заключения Договора Фарзалиевым Б.П. по адресу: <адрес>, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 36 кв.м., был размещен нестационарный торговый объект в виде торгового павильона, являющимся объектом временного использования, где он официально осуществлял свою предпринимательскую деятельность, связанную с продажей продовольственных товаров.

За период действия Договора ответчик Фарзалиев Б.П. ненадлежащим образом исполнял обязанности по настоящему Договору, нарушал сроки внесения платы, в результате чего образовалась задолженность.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 23.05.2022 (дело № А49-2818/2022) с ИП Фарзалиева Б.П. взыскана задолженность в общем размере 101 126,10 руб.

Регистрирующим органом – ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы, было принято решение о предстоящем исключении ИП Фарзалиева Б.П. из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в настоящее время ответчик является недействующим Индивидуальным предпринимателем, исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 09.07.2022 года, в связи с чем, дальнейшее сохранение договорных отношений, в силу условий Договора, с которыми был согласен ответчик при его заключении, стало невозможным.

В связи с утратой ответчиком Фарзалиевым Б.П. статуса Индивидуального предпринимателя, администрацией города Кузнецк в его адрес направила уведомление об одностороннем расторжении Договора на основании, с указанием даты его прекращения – 15.01.2023 года. Данное уведомление Фарзалиевым Б.П. не было получено.

В связи с односторонним расторжением Договора, в настоящее время ответчик Фарзалиев Б.П. незаконно пользуется земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем, Комитет по управлению имуществом города Кузнецка полагает, что торговый павильон, возведенный на спорном земельном участке, подлежит демонтажу.

В соответствии с п.1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом города Кузнецка, утвержденному решением Собрания представителей города Кузнецка № от 18.05.2006 года, Комитет является иным органом местного самоуправления города Кузнецка, исполняет функции управления муниципальным имуществом, в том числе земельными участками в пределах городской черты.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения ст.ст. 154, 310, 420, 425, 432, 450.1 ГК РФ, ст.ст. 39.36, 60, 76 ЗК РФ, ст.ст. 30, 206 ГПК РФ, Комитет по управлению имуществом города Кузнецка просит суд обязать ответчика Фарзалиева Бахтияра Парыша оглы в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью 36 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале №, путем демонтажа нестационарного торгового объекта: павильон, специализация – торговля продовольственными товарами; по адресу: <адрес>.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Галькова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и своевременно; в представленном суду заявлении указала на поддержание заявленных требований, просила рассмотреть дело без участия представителя Комитета по управлению имуществом города Кузнецка.

Ответчик Фарзалиев Б.П.о. в судебное заседание также не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе путем получения нарочно повестки, а также путем направления почтовых извещений по адресу своей постоянной регистрации (<адрес>). Однако, на момент проведения судебного заседания ответчиком суду не предоставлено обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Кроме этого, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение не было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (п. 63 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Исходя из изложенного, по оценке суда, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судебных извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту регистрации корреспонденции является риском самих граждан, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несут сами совершеннолетние физические лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; в поданном заявлении представитель администрации города Кузнецка Пензенской области Мартынова Т.Ю., действующая на основании доверенности, указала на поддержание исковых требований Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, считая их законными и обоснованными.

При таком положении, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковые требования истца, исследовав письменные доказательства по делу, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

В силу статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям си. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

В силу частей 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Под нестационарным торговым объектом понимается в силу пункта 6 статьи 2 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области, являющегося Приложением № 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства Пензенской области № 32 от 02.03.2016 года, порядок размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) устанавливает процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области на земельных участках, находящихся в государственной (за исключением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации) и муниципальной собственности, и осуществляется на основании схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных органом местного самоуправления, определенным Уставом муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и договора на размещение НТО (п. 1).

Уполномоченный орган местного самоуправления (далее – УОМС) предоставляет физическим лицам, применяющим специальный налоговой режим «Налог на профессиональный доход», индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам право на размещение НТО в местах, определенных схемой, в соответствии с настоящим Порядком (п. 2).

Предоставление хозяйствующим субъектам права на размещение НТО в местах, определенных схемой, осуществляется на основании договора на размещение НТО, заключаемого по результатам аукциона, либо в случаях, установленных настоящим Порядком, без проведения аукциона на срок, указанный в заявке хозяйствующего субъекта либо определенный УОМС, при проведении аукциона по инициативе УОМС, но не более периода, указанного в схеме (п. 3).

Договор на размещение НТО заключается между хозяйствующим субъектом и УОМС (п. 6).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Кузнецка № от 16.12.2019 года «О проведении открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Кузнецка Пензенской области», а также на основании протокола о признании открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Кузнецка несостоявшимся № от 12.02.2020 года, между администрацией города Кузнецка Пензенской области, в лице главы администрации Златогорского С.А., действующего на основании Устава города Кузнецка, (далее – УОМС), с одной стороны, и Индивидуальным предпринимателем Фарзалиевым Б.П.о, действующим на основании ОГПНИП № 318583500033741 от 19.06.2018 года, (далее - Субъект бизнеса), с другой стороны, был заключен договор на размещении нестационарного торгового объекта на территории города Кузнецка № от 21.02.2020 года (далее – Договор).

Исходя из раздела 1 Договора, УОМС предоставил индивидуальному предпринимателю Фарзалиеву Б.П. оглы, право разместить нестационарный торговый объект – павильон, специализация – торговля продовольственными товарами; расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме размещения нестационарного торгового объекта и архитектурному решению, являющимися неотъемлемыми частями данного Договора, а индивидуальный предприниматель Фарзалиев Б.П.о. взял ан себя обязательство разместить и обеспечить в течение всего срока действия Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных Договором, законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кузнецка (пункт 1.1. Договора).

Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права Фарзалиева Б.П.о. на осуществление предпринимательской деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и пунктом 1.1. Договора (п. 1.2. Договора).

Пунктом 1.3 Договора, установлен период размещения объекта с 21.02.2020 года по 18.02.2025 года.

Договор на размещении нестационарного торгового объекта № от 21.02.20020 года по своей природе является договором аренды земельного участка.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В судебном заседании также установлено, что после заключения Договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года, ответчиком Фарзалиевым Б.П. оглы по адресу: <адрес>, был размещен нестационарный торговый объект в виде торгового павильона, где он официально осуществлял свою предпринимательскую деятельность, связанную с продажей продовольственных товаров.

За период действия Договора ответчик Фарзалиев Б.П. ненадлежащим образом исполнял обязанности по настоящему Договору, нарушал сроки внесения платы, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на 01.02.2022 года в сумме 84 126,54 руб., а также пени в размере 16 999,56 руб. за период с 11.10.2020 года по 31.01.2022 года, которая решением Арбитражного суда Пензенской области от 23.05.2022 года была взыскана с ответчика в пользу администрации г. Кузнецка Пензенской области.

Из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 08.02.2023 года установлено, что ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 09 июля 2022 года, несмотря на это, продолжает пользоваться спорным земельным участком, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом, пунктом 6.3 Договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года, определено, что договор может быть расторгнут по инициативе УОМС в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности субъектом бизнеса по его инициативе.

В случае одностороннего расторжения настоящего договора по инициативе УОМС он направляет субъекту бизнеса в срок не менее чем за 30 календарных дней письменное уведомление о расторжении настоящего договора с указанием даты его прекращения (п. 6.4).

Таким образом, сторонами договора были определены существенные условия, неисполнение которых является основанием для его расторжения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда, и к ним подлежат применению правовые позиции, сформулированные в настоящем постановлении.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение до контрагента.

Администрацией города Кузнецка Пензенской области в адрес Фарзалиева Б.П.о. было направлено письмо (исх. № от 13.12.2022 года) об одностороннем расторжении договора 15 января 2023 года, в котором также содержится требование о погашении имеющейся задолженности по Договору в размере 23862,64 руб. Направление указанного письма в адрес ответчика подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенным на официальном сайте Почта России сети «Интернет» (https://www/pochta.ru).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 15 января 2023 года Договор на размещение нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года является расторгнутым; обязательства сторон по нему – прекращены.

Согласно сообщению начальника отдела экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка Пензенской области ФИО1 № от 08.02.2023 года, в связи с расторжением в одностороннем порядке Договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года, с 15 января 2023 года прекращены начисления.

Исходя из положений ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Также, в соответствии с п. 3.2.10 Договора, субъект бизнеса обязан в десятидневный срок со дня окончания действия договора, либо в случае досрочного расторжения настоящего договора, произвести за свой счет демонтаж объекта, привести место расположения объекта в первоначальное состояние и передать место расположение объекта по акту приема-передачи УОМС.

Между тем, данная обязанность ответчиком Фарзалиевым Б.П.о. не исполнена.

Так, из акта обследования земельного участка № от 08 февраля 2023 года, произведенного начальником отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка ФИО2, следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 36 кв.м., расположен нестационарный торговый объект – одноэтажное нежилое сооружение (торговый павильон) обшитый по периметру металлическим «профилем» бежевого цвета, с крышей и карнизом, обшитыми металлическим «профилем» коричневого цвета, с пластиковыми окнами (рама белого цвета) и четырьмя пластиковыми дверьми белого цвета. НТО состоит из трех торговых точек. На карнизе с фасадной стороны по <адрес> расположены три вывески «Домашние полуфабрикаты, Мясник у дома, мясо фермерское домашнее», «Куры на углях», «Люля-кебаб, шашлык, баранина, свинина, куры. Доставка от 1 кг бесплатная». На одной двери расположена вывеска «Домашние полуфабрикаты, Мясник у дома, мясо фермерское домашнее», на другой «Посторонним вход запрещен, обращаться в окно». На окнах расположены вывески «Открыто», «Режим работы без выходных» (с расписанием по дням недели и временем работы), «Обслужим только посетителей в масках», «<данные изъяты> рабочий телефон». С торца НТО с южной стороны установлены пластиковые окна, между окнами установлен лист из металлического «профиля». На крышу с торца НТО с <адрес> выведены две металлические трубы для мангала. Данный НТО является действующим. Деятельность осуществляет Фарзалиев Б.П. оглы, который в настоящее время не состоит в статусе индивидуального предпринимателя. Договор на размерещение нестационарного торгового объекта на территории города Кузнецка № от 21.02.2020 года с Фарзалиевым Б.П. оглы расторгнут администрацией города Кузнецка 15 января 2023 года в односторонне порядке.

К указанному акту прилагаются фотографии земельного участка, а также схема земельного участка на кадастровой карте территории.

Данный факт ответчиком не оспорен, иной договор, предусматривающий использование земельного участка для размещения этого объекта или предоставляющий право на его размещение, ответчик не заключал. Доказательства возврата ответчиком спорного земельного участка истцу и демонтажа нестационарного объекта в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены, земельный участок ответчиком не освобожден, кроме того, Фарзалиев Б.П. оглы продолжает его использовать без установленных законом оснований.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом города Кузнецка, утвержденному решением Собрания представителей города Кузнецка № 90-32/4 от 18.05.2006 года, Комитет является иным органом местного самоуправления города Кузнецка, исполняет функции управления муниципальным имуществом, в том числе земельными участками в пределах городской черты. Учредителем Комитета является Собрание представителей города Кузнецка Пензенской области (п. 1.2).

Целью создания Комитета является: управление и распоряжение от имени собственника в установленном порядке объектами муниципальной собственности, расположенными на территории города Кузнецка и вне ее; управление земельными ресурсами в пределах городской черты (п. 2.1).

Комитет защищает имущественные права собственника (города Кузнецка), в том числе, в суде (подп. 7 п. 2.2).

Вышеуказанные полномочия, предоставленные Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Кузнецка, представляют последнему возможность обратиться с рассматриваемым иском в суд.

При указанных обстоятельствах, поскольку в материалы дела правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у ответчика права на использование спорного земельного участка, не представлено, земельный участок ответчиком добровольно после расторжения в одностороннем порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 21.02.2020 года не освобожден, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о демонтаже торгового павильона ответчика, расположенного на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале №.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> к Фарзалиеву Б.П.о. об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.

Обязать Фарзалиева Б.П.о. в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале №, путем демонтажа за счет собственных средств нестационарного торгового объекта павильона, ориентировочной площадью 36,0 кв.м, специализация – торговля продовольственными товарами, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>.

Взыскать с Фарзалиева Б.П.о. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Разъяснить Фарзалиеву Б.П.о., что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.А. Себряева

Копия верна:

Судья

Секретарь