Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2019 ~ М-1008/2019 от 02.10.2019

Дело № 2-1067/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 20 ноября 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

представителя истца Носачева А.Д.- Кольциной Е.В., действующей на основании доверенности <адрес>2 от 22.09.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носачева Анатолия Дмитриевича к администрации МО Павловский район о признании права собственности на гараж,

установил:

Носачев А.Д. через своего представителя Кольцину Е.В. обратился в Павловский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о признании права собственности на гараж.

Указывает, что истцу Носачеву А.Д. на основании решения исполкома Павловского районного Совета народных депутатов Краснодарского края №, протокола № от 17.10.1984г. принадлежит гараж № литер «Г» общей площадью 18.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Павловский район Носачеву А.Д. предоставлена копия строительного паспорта гаража. Строительный паспорт содержит сведения о генплане на строительство гаража с согласованиями, плане гаража, решении № от 17.10.1984г. о закреплении за Носачевым А.Д. земельного участка в размере 18,3 кв.м, по <адрес> для строительства гаража. Имеется строительный паспорт земельного участка для строительства гаража.

Архивным отделом администрации МО Павловский район предоставлена архивная выписка, из которой следует, что Носачеву А.Д. решением № «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек» на основании Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от 20.06.1981г. и утвержденных новых «Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР» разрешено строительство гаража в районе хлебозавода по <адрес>.

Постановлением администрации Павловское сельское поселение Павловского района № от 03.04.2019г. уточнен адрес объекта капитального строительства (гараж) площадью 18 кв.м., ранее значившийся по адресу: <адрес>, гараж №.

Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Павловскому району от 19.08.2019г. № №,

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 24.04.2019г. ФИО2 отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, т.к. предоставленные документы не являются основанием для включения сведений о земельном участке в ЕГРН.

Согласно техническому заключению по определению соответствия объекта гараж № по адресу: <адрес>, строительным нормам и правилам,выполненного отделом ЕБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, указанный объект не противоречит основным строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также градостроительным и противопожарным требованиям. В ходе изучения местоположения гаража №, на рассматриваемом земельном участке по <адрес> установлено соответствие требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с измен, от 29.07.2017г.) по отношению к жилому многоквартирному дому (расстояние между ними составляет более 20,0 метров).

Сохранение указанного объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В ином порядке, кроме как судебном, Носачев А.Д. не может оформить право собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество.

На основании вышеизложенного, истец просит сохранить в существующем виде объект капитального строительства гараж литер «Г», площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Павловский муниципальный район, Павловское сельское поселение, <адрес>, ряд 9, гараж №.

Признать за Носачевым Анатолием Дмитриевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на объект капитального строительства гараж литер «Г», площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> гараж №, согласно описанию здания по техническому паспорту нежилого здания, составленного ОГБУ КК Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району по состоянию 21.06.2019г.

В судебном заседании истец Носачев А.Д. отсутствует, уведомлен надлежащим образом судебной повесткой по адресу: <адрес>, имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие, свои интересы доверяет представлять Кольциной Е.В.

Представитель истца Носачева А.Д. – Кольцина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом судебной повесткой по адресу: <адрес>, имеется отзыв на иск. Согласно отзыву, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – Журавлева М.Л. в судебном заседании полностью поддерживает свое техническое заключение. Объект капитального строительства соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также градостроительным и противопожарным требованиям. Сохранение указанного объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан. Расхождение между площадью земельного участка и площадью строения произошло за счет толщины стен, это не существенно.

Заслушав представителя истца, эксперта, оценив письменные доказательства, представленные сторонами, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке из протокола заседания исполкома Павловского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, а также решению № исполкома Павловского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от 17.10.1984г., истцу ФИО2 выделен земельный участок в размере 18 кв.м. по адресу: <адрес>, в районе хлебозавода, и разрешено строительство гаража. Также был утвержден и согласован генплан на строительство.

Истец возвел объект капитального строительства (гараж) площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, гараж №. В дальнейшем адрес гаража уточнен и согласно постановлению администрации Павловского сельского поселения <адрес> от 03.04.19г. № является: <адрес> ряд 9, гараж №.

ФИО2 через своего представителя ФИО6 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о включении сведений в Единый государственный реестр недвижимости на указанный гараж, однако, решением от 24.04.2019г. ему отказано во внесении сведений, так как предоставленные документы не являются основанием для включения сведений о земельном участке в ЕГРН.

Также установлено, что согласно документам площадь земельного участка составляет 18 кв.м., площадь гаража в соответствии с техническим паспортом от 21.06.19г., справкой ГБУ КК Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ, Отдел по <адрес> от 19.09.19г. – 18,3 кв.м.

Таким образом, в ином порядке, кроме как судебном, истец признать право собственности на гараж №, по <адрес>, площадью 18,3 кв.м., признать не может.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № по определению соответствия объекта гараж № по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, указанный объект не противоречит основным строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также градостроительным и противопожарным требованиям. В ходе изучения местоположения гаража №, на рассматриваемом земельном участке по <адрес> установлено соответствие требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с измен, от 29.07.2017г.) по отношению к жилому многоквартирному дому (расстояние между ними составляет более 20,0 метров).

Сохранение указанного объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

Эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – Журавлева М.Л. в судебном заседании полностью поддержала свое техническое заключение, также пояснила, что расхождение между площадью земельного участка и площадью гаража произошло за счет толщины стен, это не существенно. От представителя ответчика – администрации МО Павловский район возражений по данному поводу не поступило.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Носачева А.Д. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:

Исковые требования Носачева Анатолия Дмитриевича к администрации МО Павловский район о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Сохранить в существующем виде объект капитального строительства гараж литер «Г», площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Павловский муниципальный район, Павловское сельское поселение, <адрес> №.

Признать за Носачевым Анатолием Дмитриевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на объект капитального строительства гараж литер «Г», площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> гараж №, согласно описанию здания по техническому паспорту нежилого здания, составленного ОГБУ КК Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району по состоянию 21.06.2019г.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: