Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2023 (2-3059/2022;) ~ М-2686/2022 от 29.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютина Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,

с участием представителя ответчика – Юдакова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело гражданского дела № 63RS0030-01-2022-004895-96 (производство № 2-431/2023) по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Квадрат» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Квадрат» об обязании совершить определенные действия.

Заявленные требования мотивировал тем, что прокуратурой района установлено, что на земельном участке по адресу: ...., с кадастровым номером: ..., отнесенном к категории земель «земли населенных пунктов» имеются факты накопления отходов потребления 5 класса опасности - лом бетонных железобетонных конструкций (ФККО 8 22 911 11 20 4), образованный в результате разбора бетонных опор теплотрассы, поверхность хранящихся отходов бетонолома не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность земельного участка не имеет искусственное, водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, в связи с чем, размещение вышеуказанных отходов является незаконным. По данным фактам ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти проводилась проверка (КУСП ... от ...), которая показала, что ООО «Русло» в соответствии с договором поставки ... от ... приобрело внеплощадочные тепловые сети у ООО «АвтоВазАгрегатпласт», которые в 2021 году демонтированы и вывезены с вышеуказанной территории, однако, бетонные конструкции от демонтированных тепловых сетей не утилизированы и находятся на территории вдоль ..... ООО «Русло» ликвидировано, его правопреемником является ООО «Квадрат». Таким образом, ООО «Квадрат», нарушаются требования федерального законодательства при обращении с отходами. Ранее, 07.09.2022 по данному факту прокуратурой района в адрес директора ООО «Квадрат» вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако, в установленный законом срок от ООО «Квадрат» ответ не поступил, нарушения не устранены.

Просит обязать ООО «Квадрат» ликвидировать находящиеся на территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:9311, отнесенном к категории земель «земли населенных пунктов» по адресу: ...., отходы производства и потребления 5 класса опасности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просила в иске отказать. Поддержала изложенное в отзыве на иск, где также указано, что ООО «Квадрат» является самостоятельным юридическим лицом, дата регистрации: .... Директором является: Амангулов Р.А. . Согласно сведениям о записях, внесенные в ЕГРЮЛ создание юридического лица было путем вновь созданного юридического лица, путем подписания заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001 (нотариально удостоверенного), решение единственного участника от 16.10.2018 об учреждении Общества, Устав от 16.10.2018 г., квитанция об оплате госпошлины ... от 24.10.2018 г.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства - Российской Федерации.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 4 ФЗ № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу требований ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещен также сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно положений ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления следует понимать остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники с дельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно материалам дела, администрация г.о. Тольятти обратилась в прокуратуру Комсомольского района о принятии мер прокурорского реагирования по обращению Егорова С.Л. по вопросу размещенного бетонолома на территории вдоль Поволжского шоссе.

Данное обращение поступило депутату Думы г.о. Тольятти 02.06.2022, который, в свою очередь обратился к руководителю Департамента городского хозяйства г.о. Тольятти.

В отношении ООО «Квадрат» вынесено представление об устранении нарушений законодательства.

Истец ссылается в иске на тот факт, что ООО «Квадрат» как собственнику вышеуказанного земельного участка принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также, что, в соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако, ответчик не является собственником земельного участка по адресу: ...., с кадастровым номером: ...

Также ООО «КВАДРАТ» не является правопреемником ООО «РУСЛО», так как стороны не принимали решение о реорганизации обществ, не подписывали документы, подтверждающие реорганизацию, а именно: решение о реорганизации, акт приема передачи активов (имущество), передаточный акт, разделительные балансы, доказательств иного суду не представлено.

Истцом не представлены документы о правопреемстве между ООО «Квадрат» и ООО «Русло», а также передача всех обязанностей ООО «РУСЛО» в пользу ООО «КВАДРАТ».

Истцом также не доказано, что отходы потребления 5 класса опасности - лом бетонных железобетонных конструкций (ФККО 8 22 911 11 20 4), образованный в результате разбора бетонных опор теплотрассы, имеют отношение к ООО «Квадрат».

Из представленного в материалы дела фотоматериала это установить невозможно.

Таким образом, ООО «Квадрат» не является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, так как не несет ответственность по предъявляемому иску и не должен исполнять требования искового заявления.

В связи с изложенным, доводы истца в иске, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Квадрат» об обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2023 года.

Судья Е.П. Тютина