№ 2-643/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг.Ишим 05 июля 2019 года
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.
с участием истца Полякова Юрия Михайловича
при секретаре: Карповой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Юрия Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области( межрайонное) об установлении факта работы
У С Т А Н О В И Л:
Поляков Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное), в котором просит установить факт работы Полякова Юрия Михайловича в период с октября 1970 года по 1 октябрь 1971 года в должности рабочего в колхозе имени (…) района для перерасчета его пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельском хозяйстве более 30 лет.
Требования мотивированы тем, что трудовую деятельность в колхозе имени (…) он начал с октября 1970 года, однако трудовая книжка колхозника на него была заведена только через год в октябре 1971 года, поэтому только с данного времени был отражен период работы в колхозе. В ООО (…) данные о периоде работы в колхозе имени (…)с октября 1970 года по октябрь 1971 года отсутствуют. Установление факта работы необходимо для включения указанного периода в страховой стаж, что позволит произвести перерасчет пенсии в большем размере. Во внесудебном порядке подтвердить факт работы не представляется возможным в связи с отсутствием записи в трудовой книжке, отсутствием сведений в архивных документах, находящихся на хранении в ООО (…).
Истец Поляков Ю.М. в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, ранее в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что в 1969 году закончил школу – 8 классов, семья переехала в с. (…), отец строил колхозный дом, который им предоставили для проживания, он помогал отцу, осенью 1970 он пошел работать в колхоз, первый раз получил зарплату, когда пришел после армии, отец был в колхозе и получал за него зарплату.
Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное), третьего лица ООО (…) надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили.
В письменном отзыве на иск представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) просит в иске отказать, так как документально не подтвержден факт работы истца в спорный период, оснований для подтверждения этого периода работы свидетельскими показаниями не имеется.
Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает требования, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение личных или имущественных прав граждан, соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела установлении имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеют юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоян Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о них утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнен ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Согласно п.38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Согласно ст.39 Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Из трудовой книжки колхозника № (…) Полякова Юрия Михайловича следует, что заполнена она 02.10.1971, год вступления в члены колхоза им. (…) района Тюменской области указан октябрь 1971 года. Первая запись от 20.01.1972 согласно которой, за 1971 год Поляковым Ю.М. отработано 79 трудодней (л.д.4-6).
Согласно копии паспорта Поляков Ю.М. зарегистрирован в (…) районе, с. (…) ( л.д. 7).
Из справок № (…) от 26.02.2019, № (…) от 19.03.2019, выданных ООО (…)следует, что Поляков Ю.М. действительно работал водителем в колхозе имени (…) района Тюменской области в периоды: с октября 1971 года по 16 ноября 1972 года, с 10 мая 1973 года по 31 октября 1973 года, с 2 декабря 1975 года по 29 августа 2003 года.
В 1970 году запись отсутствует. В 1971 году отработано 79 трудодней. Колхоз имени (…) района Тюменской области переименован в подхоз (…) с 01.04.1993. Впоследствии подхоз (…) реорганизован в ООО (…) с 04.06.1997 (л.д.9-10).
По запросу суд ООО (…) представлена справка о том, что Поляков Ю.М. работал в колхозе им. (…) района Тюменской области, в мае 1971 года – 20 трудодней, в июне 1971 года – 23 трудодня, в октябре 1971 года – 20 трудодней, в ноябре 1971 года 16 трудодней, данная справка свидетельствует о том, что Поляков Ю.М. работал в колхозе им. (…) ранее октября 1971 года, в то время как в трудовой книжке колхозника указано, что учтен стаж с октября 1971 года.
Согласно п. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" указаны должности – рабочие всех наименований, член колхоза ( колхозник).
Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Допрошенный в качестве свидетеля М.А.В. в суде пояснил, что с Поляковым Ю,М. с осени 1970 года они начали работать в колхозе им. (…) рабочими, выполняли все сельскохозяйственные работы.
Согласно копии трудовой книжки М.А.В.( л.д. 35-35) он принят на работу в колхоз им. (…)13 сентября 1970 года, дата заполнения трудовой книжки 13 ноября 1970 года.
Свидетель С.Н.М. в суде пояснил, что он начал работать в колхозе им. (…) с августа 1970 года учеником токаря, после окончания школы он, Поляков, С. пошли работать в колхоз, все вместе в один год, Поляков строил колхозный дом, помогал отцу, после чего пошел работать в бригаду разнорабочим, Поляков работал во второй животноводческой бригаде.
Согласно трудовой книжке С.Н.М. он работал с 12 августа 1970 года в колхозе им. (…) учеником токаря, с 16 октября 1970 года по 03 декабря 1971 года учеба на курсах шоферов, в последующем работал шофером, в указанной трудовой книжке стаж за период работы в 1970,1971 году установлен на основании книг учета труда за 1970,1971 годы.
Как следует из справки ООО (…) книги учета труда за 1970,1971 годы не сохранились( л.д. 51,80).
В пенсионом деле имеется трудовая книжка Полякова Ю.М., заполненная 02 июня 1973 года, из которой следует, что он работал в колхозе им.Ленина в качестве тракториста с 16 марта 1972 года, данные установлены на основании книги учета труда за 1972 год( л.д. 71-74).
Оценив письменные документы представленные работодателем в части сведений о работе истца, суд считает установленным факт небрежного ведения трудовых книжек, безответственного отношения к сохранности документов работников- утрата книг о труде за 1970,1971 годы, в связи с чем суд считает возможным установить, что Поляков Ю.М. работал в должности рабочего в колхозе им.Ленина Казанского района в период с октября 1970 года по 14 октября 1971 года на основании показаний свидетелей М.А.В., С.Н.М., стаж с 15 октября 1971 года включен ответчиком на основании оспариваемого решения.
При этом суд учитывает, что согласно ст.74 Закон СССР от 15.07.1970 N 2-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" в исключительных случаях, по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза, могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.
Установление указанного факта необходимо истцу для реализации пенсионных прав в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст.56, 194-198,п.10, ч.2. 264 ГПК РФ, п.14 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полякова Юрия Михайловича удовлетворить.
Установить факт работы Полякова Юрия Михайловича в период октября 1970 года по 14 октября 1971 года в должности рабочего в колхозе имени (…) района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение составлено в окончательной форме 10 июля 2019 года.
Согласовано:
Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева