Мировой судья Кочкина О.Г.
Дело № 12-756/2021
УИД 21MS0059-01-2021-000818-64
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
6 июля 2021 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Александровой Светланы Геннадьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата Александрова С.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Александрова С.Г. обжаловала его, указав, что она не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, зарегистрирована по иному адресу, о чем сообщала суду. По этой же причине она не получала первоначальное постановление, которое оплатила, как только ей стало известно о его вынесении.
При рассмотрении дела Александрова С.Г. доводы жалобы поддержала по основаниям, указанным в ней, вновь привела их суду.
Представитель МВД по ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений, ходатайств не направил, что не препятствует рассмотрению жалобы.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы, не связан с их доводами и проверяет дело в полном объеме.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата Александровой С.Г. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оценивая доводы Александровой С.Г. о нарушениях в порядке привлечения лица к административной к ответственности, исхожу из следующего.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей направлено по адресу: адрес. Конверт с судебным извещением возвращен по истечении срока хранения.
Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта адрес регистрации Александровой С.Г. с дата указан: адрес.
В протоколе об административном правонарушении от дата также указан недостоверный на момент его составления адрес Александровой С.Г.: адрес.
Разрешая дело об административном правонарушении, факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении в отношении Александровой С.Г., а также причины их неявки, мировым судьей не выяснены.Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ соблюдены не были.
В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий, для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, полагаю, что доводы жалобы являются обоснованными.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Александровой С.Г. к административной ответственности, имели место дата, срок давности истек дата.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении Александровой Светланы Геннадьевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении о привлечении Александровой Светланы Геннадьевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Н.А. Степанова