Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2024 ~ М-43/2024 от 01.02.2024

УИД 04RS0019-01-2024-000084-32

Дело № 2-95/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                         27 февраля 2024 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.Н.,

с участием представителя истца Суворовой Р.А.,

представителя ответчика Карнакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Зырянский» об обязании очистить место рубки лесных насаждений от порубочных остатков,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства в лице лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества Суворовой Р.А. (далее – РАЛХ) обратилось в суд с указанным иском, просит обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Зырянский» (далее – СПК «Зырянский») в срок до ДД.ММ.ГГГГ: произвести сжигание порубочных остатков на следующих делянах в <адрес>»: деляна № в квартале № выделе № на площади 1,1 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 2,3 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 1,4 га, деляна № в квартале № выделе № на площади 1,3 га; произвести доочистку делян и сжигание порубочных остатков в <адрес>»: деляна № в квартале № выделе № на площади 1,4 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 1,1 га.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества был произведен осмотр арендованного участка СПК «<данные изъяты>», осуществляющего заготовку древесины в <адрес> лесничестве на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе осмотра были установлены факты не очистки от порубочных остатков лесосек, составлен протокол об административном правонарушении, выдано требование по устранению выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Однако при проведении проверки исполнения претензии было установлено, что нарушения устранены частично.

В судебном заседании представитель истца РАЛХ Суворова Р.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что срок устранения недостатков возможно установить до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сжигание порубочных остатков в лесном массиве возможно только в пожаробезопасный период.

Представитель ответчика СПК «Зырянский» Карнаков А.В. с исковыми требованиями согласился частично, пояснил, что сжигание порубочных остатков приводит к сплошному палу, что запрещено законодательством. В настоящее время ими инициировано внесение изменений в проект освоения лесов, где вместо сжигания порубочных остатков будут использоваться альтернативные методы.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 № 67278) заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относится, в том числе, очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах (п. 8).

Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются (п. 26). При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (п. 27). В отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в п. 4 настоящих Правил. При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается (п. 28). Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю (п. 29).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества был произведен осмотр арендованного участка СПК «<данные изъяты>», осуществляющего заготовку древесины в Прибайкальском лесничестве на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра были установлены факты не очистки от порубочных остатков лесосек, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении административного наказания.

РАЛХ направило в СПК «Зырянский» претензию об устранении нарушений условий договора купли-продажи лесных насаждений, предоставив срок для очистки лесоделян от порубочных остатков, их сжигания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования РАЛХ ответчиком исполнены частично.

При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени требование об очистке мест рубок от порубочных остатков не исполнено, принимая во внимание частичное признание исковых требований представителем ответчика, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает необходимым установить разумный срок для исполнения обязательств ответчиком – до 10.11.2024.

На основании ч. 1 ст. 333.35 НК РФ казенные учреждения освобождаются от обязанности по уплате судебных расходов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для организаций составляет 6000 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика СПК «Зырянский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Зырянский» об обязании очистить место рубки лесных насаждений от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Зырянский» в срок до 10 ноября 2024 года:

- произвести сжигание порубочных остатков на следующих делянах в <адрес>»: деляна № в квартале № выделе № на площади 1,1 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 2,3 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 1,4 га, деляна № в квартале № выделе № на площади 1,3 га;

- произвести доочистку делян и сжигание порубочных остатков в <адрес>»: деляна № в квартале № выделе № на площади 1,4 га; деляна № в квартале № выделе № на площади 1,1 га.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Зырянский» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Судья                             п/п                                               Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья                                                  Е.В. Михалева