Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2022 ~ М-694/2022 от 11.04.2022

23RS0015-01-2022-001352-07                                                                              К делу №2-1070/2022

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск                                                                                            «09» июня 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                      Тунгел А.Ю.,

при секретаре                                                                  Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой О.М., Чернова С.А. к ОМВД России по Ейскому району в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району, Шаталову А.Ю., Татарчук Е.М., Коломбет Т.Н., Рисухину В.С. о понуждении к регистрации без согласия и совместного обращения совладельцев,

У С Т А Н О В И Л:

    Чернова О.М. обратилась в Ейский гродской суд Краснодарского края с иском и просит обязать ОМВД России по Ейскому району в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району произвести регистрацию Чернова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, паспорт №, выдан <адрес> по месту жительства на праве члена семьи в моей доле жилого дома по адресу: <адрес> без согласия и совместного обращения совладельцев.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании устного ходатайства Холявка Н.В. пояснил, что Чернов С.А. проживает со своей матерью Черновой О.М., которой на праве собственности принадлежит 3/25 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Третьи лица являются совладельцами истца в праве собственности на жилой дом. Чернова О.М. желает зарегистрировать сына по месту жительства, в части дома, принадлежащей ей на праве собственности по адресу: <адрес>, для чего она обратилась к совладельцам с просьбой подачи в МФЦ г. Ейска согласия на регистрацию Чернова С.А. Однако, в назначенное время никто из совладельцев в МФЦ не явился, не объясняя причину отказа. 21.02.2022 года она обратилась в ОМВД России по Ейскому району с заявлением о регистрации Чернова С.А. по месту жительства в принадлежащей ей доле жилого дома. В марте 2022 года она получила отказ в регистрации в связи с отсутствием согласия совладельцев, в виду чего, не имея иного способа реализации своих прав собственника, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. Представитель указывает, что регистрация Чернова С.А. в доле дома, принадлежащей ее матери Черновой О.М., прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, так как каждый из совладельцев имеет отдельные входы, индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг. При этом Чернова О.М. имеет право зарегистрировать своего сына по месту его фактического проживания. Другого жилья Чернов С.А. не имеет. Его мать Чернова О.М. является пожилым человеком, нуждается в уходе и помощи, поэтому желает, чтобы сын проживал с ней. Просит исковые требования удовлетворить.

Истица Чернова О.М. в судебном заседании доводы представителя поддерживает и пояснила, что Чернов С.А. ее единственный сын, больше близких людей у нее нет, поэтому она хочет, чтобы сын проживал с ней и был зарегистрирован по месту жительства.

Истец Чернов С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ОМВД России по Ейскому району в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району, в судебное заседание не явился, от представителя, действующей на основании доверенности Ивченко А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Рисухин В.С. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Ответчики: Шаталов А.Ю., Татарчук Е.М., Коломбет Т.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

От ответчика Шаталова А.Ю. поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором он указывает, что Чернова О.М. к нему по вопросу дачи согласия на регистрацию Чернова С.А. в ее доле жилого дома не обращалась. Сам он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время живет и работает в <адрес>, о чем известно Черновой. Порядок пользования жилым домом между совладельцами не определен, ее доля не выделена в натуре, Чернова О.М. по факту владеет большей площадью жилого дома, что не соответствует ее доле. Также ответчик Шаталов А.Ю. просит учесть то обстоятельство, что сын Черновой О.М. - Чернов С.А. неоднократно судим, злоупотребляет спиртными напитками, состоял на учете в наркологическом диспансере. В случае регистрации и проживания Чернова С.А. по адресу: <адрес> в одном домовладении с семьями других собственников, в том числе и его семьей, он не может быть уверен в безопасности своей семьи и несовершеннолетних детей. Ответчик полагает, что действия Черновой О.М., требующей регистрации своего сына Чернова С.А. по месту жительства на праве члена семьи, без согласия совладельцев являются злоупотреблением правом, так как ее действия могут привести к нарушению прав других собственников, которые владеют долями жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истицу, ее представителя, изучив материалы дела, исследовав письменные возражения ответчика и представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица Чернова О.М. является собственником 3/25 доли жилого дома литер «А», площадью 91,2 кв.м., кадастровый № и литер «В» площадью 127,9 кв.м., кадастровый № расположенных по <адрес> в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Совладельцами Черновой О.М. в праве собственности на жилой дом являются: Рисухин В.С. – 7/100 долей, Коломбет Т.Н. – 3/20 доли, Шаталов А.Ю. – 21/100 доля, Татарчук Е.М. – 3/20 доли (л.д.17-22).

10.02.2022 года Чернова О.М. обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> ее сына Чернова С.А. (л.д. 23).

Письмом ОМВД России по Ейскому району от 02.03.2022 года, Черновой О.М. разъяснено, что для постановки на регистрационный учет граждан по месту жительства необходимо согласие всех совладельцев жилого помещения (л.д. 25).

В порядке досудебного урегулирования спора, Чернова О.М. направила совладельцам уведомление о необходимости явки в ОМВД России по Ейскому району для подписания согласия на регистрацию Чернова С.А. (л.д.26-28).

Как указывает истица, на направленные уведомления она ответ не получила.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). В том числе собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).

Из изложенного следует, что регистрация – это необходимый способ учета граждан в пределах Российской Федерации.

Согласно пунктам 40, 41.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 для регистрации по месту пребывания гражданин представляет заявление о регистрации по месту пребывания и документы, предусмотренные пунктом 41 Административного регламента, в том числе письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости).

То обстоятельство, что совладельцы жилого дома не явились в уполномоченный орган для подписания согласия на регистрацию Чернова С.А. по месту жительства, не может ограничивать право истца Черновой О.М. в пользовании и распоряжении принадлежащей ей долей жилого дома, в частности правом зарегистрировать в принадлежащем ей жилом помещении члена ее семьи.

Права третьих лиц регистрацией Чернова С.А. в принадлежащей истцу доле жилого дома, не нарушаются. Как пояснил в судебном заседании представитель истца все совладельцы имеют отдельные входы в свою часть жилого дома, части дома каждого из совладельцев являются изолированными, таким образом отсутствие установленного порядка пользования жилым домом не является основанием для отказа в регистрации Чернова С.А. по месту жительства. Доводы ответчика Шаталова А.Ю., о несогласии с регистрацией Чернова С.А. в части дома, принадлежащей его матери Черновой О.М. в связи с его отрицательными характеризующими данными, выражают несогласие, связанное с личностью Чернова С.А., носят предположительный характер о возможных негативных последствиях проживания Чернова С.А. в указанном домовладении.

Кроме того, к доводам ответчика Шаталова А.Ю. о том, что Чернова О.М. к нему по вопросу дачи согласия на регистрацию Чернова С.А. в ее доле жилого дома не обращалась, суд относится критически, так как согласно представленной истицей квитанции по оплате почтовых услуг, досудебное требование направлено Шаталову А.Ю. 18.02.2022 г. (л.д. 27) по адресу его постоянной регистрации: <адрес>. Регистрация ответчика по указанному адресу подтверждается копией паспорта Шаталова А.Ю. и адресной справкой. Сведения о проживании ответчика в <адрес> суду не представлены.

В связи с изложенным суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черновой О.М., Чернова С.А. к ОМВД России по Ейскому району в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району, Шаталову А.Ю., Татарчук Е.М., Коломбет Т.Н., Рисухину В.С. о понуждении к регистрации без согласия и совместного обращения совладельцев – удовлетворить.

Обязать ОМВД России по Ейскому району в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району произвести регистрацию Чернова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ГУ МВД России по Саратовской области по месту жительства, по адресу: Краснодарский край Ейский район, г. Ейск ул. Свердлова, д. 119, без согласия и совместного обращения совладельцев.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 14 июня 2022 года.

Председательствующий: