68RS0008-01-2024-000104-22
Дело №2-127/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2024 года р.п.Знаменка
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи С.В.Рудневой,
при секретаре Егоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах ФИО1 к МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,
установил:
Прокурор Знаменского района Тамбовской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области к МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» с исковым заявлением в интересах работника МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по обеспечению указанного лица видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, очки защитные.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» средствами индивидуальной защиты. Работодатель в соответствии со ст.ст.212, 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия типовым нормам, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. №290н, в соответствии с которыми установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
Согласно п.4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. №997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно пункту 148 Типовых норм, работнику, занимающему должность «слесарь-ремонтник» предусмотрена выдача следующих СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, очки защитные – до износа.
Проверка показала, что МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты не соблюдаются. Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ ФИО1 такие средства индивидуальной защиты последний раз выдавались в ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» нарушено предусмотренное ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В судебном заседании помощник прокурора Жилкин И.И. заявленные исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить иск.
Представитель ответчика МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении директор Учреждения ФИО4 просит рассмотреть дело в её отсутствие.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Знаменского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.
Прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» средствами индивидуальной защиты.
В ходе проверки было установлено, что ФИО1 является работником МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений».
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Знаменского района» и ФИО1, последний состоит в должности «слесаря-ремонтника».
По результатам проверки выявлены нарушения МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» трудового законодательства Российской Федерации.
Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В соответствии со ст.214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе:
-безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
-создание и функционированиесистемы управления охраной труда;
-соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;
-систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;
-реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
-разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
-режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
-приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленномзаконодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии стребованиямиохраны труда и установленныминормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
оснащение средствами коллективной защиты.
Исходя из ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (долее правила), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. №290н.
В соответствии со ст.ст.4, 5 Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Пунктом 14 Правил определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014г. №997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Исходя из пункта 148 Типовых норм, работнику, занимающему должность «слесарь-ремонтник», предусмотрена выдача следующих СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием – 12 пар;
- очки защитные – до износа.
Проведенная прокуратурой Знаменского района Тамбовской области проверка показала, что указанные выше Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» не соблюдаются.
ФИО1 как работнику (слесарю-ремонтнику) МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» не выдается в соответствии с Типовыми нормами полный перечень видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Данный факт также подтверждается личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений», согласно которой ФИО1 средства индивидуальной защиты и спец.одежда выдавались в 2022 году.
В данном случае МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» нарушено предусмотренное ст.21 ТК РФ право ФИО1 как работника указанного учреждения на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования прокурора Знаменского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, удовлетворяет требования прокурора и обязывает МКУ «Знаменская централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений» обеспечить ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в зависимости от вида его деятельности.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 1 ░░.;
- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 1 ░░░░;
- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 12 ░░░;
- ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░