Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-208/2020 от 03.11.2020

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия

г.Сасово Рязанской области 27 ноября 2020 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Коргутов Д.И.,

при секретаре Лысак Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

Чудаков С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.п. Ермишь, Рязанской области, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес> образование среднее специальное, работающего прорабом в Сасовском ДРСУ - филиала АО «Рязаньавтодор», ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Чудаков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> граница района на участке с 0км. по 13 км. + 900 м., Сасовского района Рязанской области было установлено, что Чудаков С.В., являясь ответственным должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не принял меры к своевременному устранению помех в движении транспортных средств, в виде наличия дефектов в дорожном покрытии, а именно множественных выбоин размером 140х11х110; 80х8.5х90; 190х8.5х110, тем самым нарушил требования п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чудаков С.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.13 ОП ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N257-ФЗ).

В соответствии с п.п.6,12 ст.3 Федерального закона N257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.п.6.3.1 ГОСТа Р50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом, в силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Чудакова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> - граница района на участке с 0км. по 13 км. + 900 м., Сасовского района Рязанской области было установлено, что Чудаков С.В., являясь ответственным должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не принял меры к своевременному устранению помех в движении транспортных средств, в виде наличия дефектов в дорожном покрытии, а именно множественных выбоин размером 140х11х110; 80х8.5х90; 190х8.5х110, тем самым нарушил требования п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения;

актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, по факту выявления дефектов в дорожном покрытии в виде множественных выбоин;

приказом (распоряжением) о приеме Чудакова С.В. на должность производителя работ Сасовского ДРСУ филиала АО « Рязаньавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ

должностными обязанностями производителя работ, согласно которым прораб ответственный за строительство, ремонт, содержание и эксплуатацию дорог по закрепленным участкам (п.8);

письменными объяснениями Чудакова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, он не оспаривает, что на указанном участке автодороги имелись множественные выбоины, мер к их устранению не принял, свою вину в совершении административного правонарушения признает.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Чудакова С.В. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения.

Срок давности привлечения Чудакова С.В. к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчаю административную ответственность, признание Чудаковым С.В. своей вины в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение Чудаковым С.В. однородного административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о размере и виде наказания Чудакову С.В. суд исходит из нижеследующего.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного Чудаковым С.В. административного правонарушения, его материальное положение (сведения о заработной плате по месту работы), наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 21 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать производителя работ (прораба) Сасовского ДРСУ - филиала АО «Рязаньавтодор» Чудакова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), р/с 40101810400000010008, ИНН 6232003147, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61642000, КБК 18811601121010001140, УИН 18810462200180003030.

Разъяснить ЧУдакову С.В. что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.И.Коргутов.

Копия верна: судья Д.И.Коргутов.