Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1665/2022 ~ 01094/2022 от 05.04.2022

Гражданское дело № 2-1665/2022

Решение

Именем Российской Федерации

           23 мая 2022 года                                                                            г. Оренбург

            Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Донских М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», Попову А.В. о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

установил:

прокурор г.Оренбурга, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчику, указав, что прокуратурой г. Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что Поповым А.В. по окончании обучения ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» 30.05.2019 получен диплом специалиста № о присвоении ему квалификации «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>

Приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу №1-81/2020, вступившим в законную силу, Степанов А.С. и Щеглова Е.Г. признаны виновными в совершении пятидесяти преступлений, получения должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества за незаконные действия в пользу взяткодателя, в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Указанным приговором установлено, что в период с 01.12.2017 по 31.05.2019 Степанов А.С., действуя группой лиц по предварительному сговору с Щегловой Е.Г. совершили многочисленные преступные факты получения взяток от студентов, в том числе от Попова А.В. за обеспечение фактического написания и изготовления выпускной квалификационной работы (ВКР), допуск Попова А.В. к защите ВКР, а также последующее обеспечение ее защиты Поповым А.В. в нарушение установленного порядка.

Вина подсудимых Степанова А.С. и Щегловой Е.Г. по 25 эпизоду получения взятки от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подтверждается признательными показаниями подсудимой Щегловой Е.Г.

При защите студентами ВКР, студенты группы з/о <данные изъяты>, в том числе Попов А.В. получили положительные оценки по рекомендации Степанова А.С.

С учетом изложенного следует, что Попов А.В. самостоятельно выпускную квалификационную работу не готовил, защита ВКР путем проставления положительной оценки членами государственной экзаменационной комиссии ему обеспечена Щегловой Е.Г. и Степановым А.С. ввиду передачи Поповым А.В. последним денежных средств.

Таким образом, Попов А.В. фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу специалитета по специальности «<данные изъяты>» с присвоением квалификации «<данные изъяты>», необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.

Считает, что с учетом вышеизложенного, документ о высшем профессиональном образовании, выданный образовательным учреждением на имя Попова А.В. диплом специалиста № приложение к диплому от 30.06.2019, об освоении программы специалитета по специальности «прикладная геологи», записи в протоколе № от 30.05.2019 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>», необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.

Просил признать недействительными записи в протоколе № от 30.05.2019 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>» и выдаче ему диплома без отличия,

признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя Попова А.В. диплома специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2019 и присуждении ему квалификации «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>»,

обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» исключить из книги регистрации выданных документов об образовании сведений о выдаче диплома об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании - диплом специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2019 об освоении программы специалиста по специальности «<данные изъяты>» и присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>» и выдаче ему диплома без отличия.

обязать Попова А.В. в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу передать в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», выданный на имя Попова А.В. № диплом государственного образца, приложение к диплому от 30.06.2019 об освоении программы специалитета по специальности «<данные изъяты>» и присуждении ему квалификации <данные изъяты>

обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течении пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда уничтожить выданный на имя Попова А.В. оригинал диплома специалиста №, приложение к диплому от 30.06.2019 об освоении программы специалитета по специальности <данные изъяты>» и присуждении ему квалификации «<данные изъяты>».

Представитель истца помощник прокурора г.Оренбурга - Мирошникова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в период с 2012 по 2018 Попов А.В. обучался в ОГУ на <данные изъяты> факультете. 30.06.2019 Попов А.В. был отчислен из Университета в связи с получением образования (завершением обучения). Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу № 1-81/2020, Степанов А.С. и Щеглова Е.Г., являющиеся педагогическими работниками указанного факультета, признаны виновными в совершении 50 преступлений в получении взяток, в том числе за подготовку и оказания содействия успешной защите ВКР ответчику. Учитывая, что на момент защиты ответчиком ВКР у ОГУ отсутствовали сведения о совершенных указанными педагогическими работниками преступлений, выдача диплома об образовании производилась на основании успешного прохождения ответчиком государственной итоговой аттестации в установленном нормативными правовыми и локальными актами в сфере образования порядке. На основании изложенного ОГУ просит суд разрешить дело в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Ответчик Попов А.В. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;

Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения ( ч.2 ст. 11 Закона об образовании).

Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – специалитет (подтверждается дипломом специалиста).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. (ч. 8 ст. 60 Закона).

В соответствии с ч.3 ст. 59 Закона об образовании Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п.1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В силу требований ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы                       и выполнению учебного плана.

В ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» действовало Положение о государственной итоговой аттестации выпускников федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», осваивающих образовательные программы высшего образования, утверждённое решением Ученого совета от 30.10.2015 (далее- Порядок).

Согласно п.1.3 Положения целью государственной итоговой аттестации     является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВО и ОП ВО соответствующего направления подготовки (специальности) с учетом направленности (профиля), разработанной в университете и утвержденной в установленном порядке.

При условии успешного прохождения всех форм государственной итоговой аттестации, выпускнику университета присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается документ государственного образца о высшем образовании.

В соответствии с п.2.1 Положения государственная итоговая аттестация проводится в форме:

- государственного экзамена по отдельной дисциплине или государственного междисциплинного экзамена по направлению подготовки специальности);

- защиты выпускной квалификационной работы.

Согласно п.2.2. Положения защита выпускной квалификационной работы является обязательной частью государственной итоговой аттестации.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.

Судом установлено, что Попов А.В. в период с 2012 года по 2018 год обучался в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет».

Решением Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», содержащимся в протоколе № от 31.05.2019, Попову А.В. присвоена квалификация «специалист», последнему 30.06.2019 выдан диплом без отличия о высшем профессиональном образовании № об освоении программы специалитета по направлению подготовки <данные изъяты>» и присуждении квалификации «специалист» и приложение к нему от 30.06.2019.

30.06.2019 на основании приказа Попов А.В. был отчислен из Университета в связи с получением образования (завершением обучения).

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 09.10.2020 по уголовному делу 1-81/2020, вступившим в законную силу, Степанов А.С. и Щеглова Е.Г. признаны виновными в совершении пятидесяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч.6 ст.290 УК РФ, получения должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества за незаконные действия в пользу взяткодателя в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Указанным приговором суда установлено, что Степанов А.С. в период с 01.12.2017 по 31.05.2019, действуя группой лиц по предварительному сговору с Щегловой Е.Г., совершили многочисленные преступные факты получения взяток от студентов, уголовное преследование в отношении которых прекращено, в связи с деятельным раскаянием, а также лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, в том числе в отношении Попова А.В.

При защите студентами ВКР, студенты группы з/о-<данные изъяты>, в том числе Попов А.В., получили положительные оценки по рекомендации Степанова А.С.

В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах приговор суда от 09.10.2020 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, диплом о высшем профессиональном образовании получен ответчиком Поповым А.В. с грубым нарушением положений Закона об образовании, отсутствуют основания полагать, что он освоил программу специалитета по специальности <данные изъяты>» с присвоением квалификации <данные изъяты>» необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», Попову А.В. о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании удовлетворить.

Признать недействительными запись в протоколе № от 30.05.2019 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>» и выдаче ему диплома без отличия.

Признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя Попову А.В. диплом специалиста №, регистрационный № от 30.06.2019, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2019, о присвоении ему квалификации «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>».

Признать недействительным протокол № от 30.05.2019 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>» и выдачи ему диплома без отличия.

Обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом специалиста № регистрационный № от 30.06.2019, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2019 об освоении программы специалитета по специальности «<данные изъяты>» и присвоении Попову А.В. квалификации «<данные изъяты>».

Обязать Попову А.В. в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу передать в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», выданный на имя Попову А.В. диплом государственного образца №, регистрационный № от 30.06.2019, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2019 об освоении программы специалиста по специальности «<данные изъяты>» и присвоении ему квалификации «<данные изъяты>».

Обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя Попову А.В. оригинал диплома специалиста № регистрационный № от 30.06.2019, приложение к диплому № регистрационный № от 30.06.2019 об освоении программы специалитета по специальности «<данные изъяты>» и присуждении ему квалификации «<данные изъяты>».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 27 мая 2022 года

Судья                                                                                               Е.В. Лабузова