Дело № 12-93/2023
Р Е Ш Е Н И Е
город Салехард 04 мая 2023 года
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Архипова Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тресковой М.А. на постановление вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Вашкевич А.Р. от 10.02.2023, вынесенное в отношении главы Администрации МО г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тресковой М. А. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
установил:
на основании постановления вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Вашкевич А.Р. от 10.02.2023, глава Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Трескова М. А. привлечена по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (штраф 15 000 руб.).
Не согласившись с указанным постановлением, Глава города Лабытнанги Трескова М.А. обратилась в Салехардский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и грубым процессуальными нарушениями процедуры привлечения лица к административной ответственности.
В ходе судебного разбирательства защитник Тресковой М. А. Панова Т. А. доводы жалобы поддержала и выступила в соответствии с ее содержанием.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет административную ответственность.
Как следует из материалов дела, на основании постановления вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИН УФССП России по ЯНАО Магда Р. Р. от 20.01.2022 в отношении главы Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тресковой М. А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
30.03.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен срок исполнения до 11.04.2022.
23.03.2022 и 19.08.2022 должнику повторно направлялись требования о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.
На требования поступили ответы, из которых следует, что решение суда не исполнено.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Тресковой М. А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как в установленном законом порядке.
Однако такой порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.
Как следует из представленных материалов, 08.02.2023 в отношении Тресковой М.А. составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).
Вместе с этим как следует из оригиналов дела представленных суду составленный в отношении Тресковой М.А. протокол не был подписан должностным лицом, его составившим.
Отсутствие подписи должностного лица в протоколе об административном правонарушении следует рассматривать как нарушение порядка привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.
Допущенное при возбуждении дела нарушение является невосполнимым.
В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Поскольку протокол об административном правонарушении признан недопустимым доказательством, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Главы города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тресковой М.А. удовлетворить,
постановление вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Вашкевич А.Р. от 10.02.2023, вынесенное в отношении главы Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тресковой М. А. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.
Судья Е. В. Архипова
Копия верна:
Судья Е. В. Архипова