Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2024 от 18.04.2024

УИД: 02MS00014-01-2024-000871-97 №12-9\2024

РЕШЕНИЕ

с. Улаган 2 мая 2024 года

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Куликова Т.С., рассмотрев жалобу потерпевшей ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики Алтай от 8 апреля 2024 года о привлечении Акчина Айдара Кирилловича, <данные изъяты>, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.5.63 КоАП РФ, замене административного штрафа на предупреждение,

установил:

Постановлением Улаганского района Республики Алтай от 8 апреля 2024 года Акчин Айдар Кириллович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.63 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

В жалобе потерпевшая ФИО2 просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку мировым судьей незаконно применены положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Акчин А.К., и потерпевшая ФИО2 извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, что дает право суду в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

В возражениях на жалобу Акчин А.К. полагает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, пояснения старшего помощника прокурора района Колян А.О., не согласившейся с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 5.63 КоАП РФ установлена административная ответственность нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения должностного лица - главы администрации МО «Улаганский район» Акчина А.К. к административной ответственности по ч.3 ст.5.63 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о нарушении порядка и сроков рассмотрения жалобы ФИО2, зарегистрированной 15.01.2024 года.

Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, посчитал возможным заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ.Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, в соответствии с п.7 ч.3 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.

По настоящему делу правонарушение выявлено в ходе прокурорской проверки, поэтому основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное мировым судьей нарушение правил назначения наказания, является существенным, привело к неправильному разрешению дела, что не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу потерпевшей ФИО2 удовлетворить.

Постановление от 08.04.2024 года о привлечении Акчина Айдара Кирилловича, занимающего должность главы администрации МО «Улаганский район», к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 5.63 КоАП РФ, замене административного штрафа на предупреждение, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка Улаганского района Республики Алтай на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Куликова