Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1457/2023 ~ М-949/2023 от 12.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.

при секретаре Цыбиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швецова Александра Петровича к администрации г. Назарово о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Швецов А.П. обратился в суд с иском к администрации г. Назарово о признании права собственности на нежилое здание – магазин, расположенный по адресу: <адрес> «А», общей площадью 405,0 кв.м., по тем основаниям, что является на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, расположено здание магазина, истец приобрел здание ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью он реконструировал здание, работы он провел в соответствии с проектом реконструкции, однако администрация дала отказ в выдачи разрешения на реконструкцию. Поскольку магазин был возведен в 1975 году, воспользоваться упрощенным внесудебным порядком регистрации права собственности не представляется возможным, просил признать за ним право собственности на возведенный магазин, расположенный по адресу: <адрес> «А», общей площадью 405,0 кв.м.

Истец Швецов А.П. в судебном заседании не участвовал, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Назарово не участвовала, согласно отзыву на исковое заявление, полагалась на усмотрение суда. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.

Как следует из материалов дела, на основании истцу принадлежит на праве собственности земельный участок по <адрес> «А», площадью 1645 кв.м., на данном участке расположено здание магазина с кадастровым номером №, площадью 300,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> дано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта здание магазина с кадастровым номером №, площадью 300,2 кв.м

Согласно кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером, расположенный по адресу: <адрес> «А» находится в территориальной зоне: Многофункциональная общественно-деловая застройка (О1).

Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> «А», представляет собой нежилое здание – одноэтажное здание, имеет общую площадь 405,0 кв. м, возведен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне - многофункциональная общественно-деловая застройка (О1), где одним из видов разрешенного использования является «магазины» (код 4.4).

Согласно техническому заключению произведенные строительные работы по реконструкции нежилого здания по адресу: <адрес> «А», соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, здание находится в работоспособном состоянии, угроза жизни и здоровью людей при эксплуатации здания отсутствует.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определены понятие самовольной постройки, права лица, осуществившего постройку, а также условия, при которых может быть признано право собственности на такую постройку.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Швецов А.П. обращаясь с заявленными требованиями, указал, что реконструкцию произвел в отсутствии разрешения на реконструкцию, после чего обратился за разрешением, то есть истец предпринимал действия для получения акта ввода в эксплуатацию данного нежилого здания, однако в выдачи разрешительных документов было отказано.

При этом, как установлено выше, реконструированное истцом здание находится в пределах границ земельного участка, находящегося в собственности истца, разрешенное использование земельного участка имеет вид разрешенного использования в том числе под размещение магазина (код 4.4), то есть целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что здание магазина по адресу: <адрес> «А», общей площадью 405,0 кв.м., соответствует действующим строительным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, расположено в границах занимаемого земельного участка.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на реконструированное им нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> «А», общей площадью 405,0 кв.м с кадастровым номером №.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Швецова Александра Петровича (<данные изъяты>) к администрации г. Назарово (ИНН 2456001244) о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Швецова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: <адрес> «А», общей площадью 405,0 кв.м с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: подпись Наумова Е.А.

мотивированный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года

верно

судья Наумова Е.А.