Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2022 ~ М-343/2022 от 25.10.2022

дело № 2-455/2022

УИД 24RS0036-01-2022-000486-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 г.                                п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ « Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью « Ресурс НП» об обязании провести очистку мест рубок лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» в лице представителя Михайловой Н.С., действующей на основании доверенности № 21 от 04.03.2022г. обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО « Ресурс НП» заключен договор аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которого, министерство передает во временное пользование сроком на 49 лет ООО «Ресурс НП» лесные участки общей площадью 22 702 га, предоставляемые в аренду для заготовки древесины, имеющие местоположение: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, кварталы № №, № Южно-Енисейское участковое лесничество, кварталы №№, №, в том числе:

лесной участок площадью 7 421,0000 га (74 312 340 кв.м.), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, в кварталах №№, №

часть лесного участка площадью 9 483,0000 га, расположенный: Красноярский край Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, в кварталах №№, №, с кадастровым номером №;

часть лесного участка площадью 5 798,0000 га, расположенный: Красноярский край Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах №№, №, с кадастровым номером №

Согласно лесной декларации от 22.07.2019 № заготовка древесины ООО «Ресурс НП» осуществлялась с 02.08.2019г. по 01.08.2020г.

В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Потаповым Д.А. в присутствии представителя ООО «Ресурс НП» - ФИО5, произведен осмотр мест заготовки древесины в лесосеке № склад лесной, выделах №№, 18, квартале № Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», в результате которого обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасное лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, согласно которому, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 28.09.2020г. № 1, абрис лесосеки, фототаблица, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 14 109 руб. 00 копеек, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2020 год (далее - РТК).

Согласно приказу Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 14.04.2020г. № 86-621-од пожароопасный сезон 2020 года на территории Мотыгинского лесничества определен с 14.04.2020 г. и действовал на момент обнаружения правонарушения.

Главным государственным инспектором по охране леса Колпаковой С.Ю. в отношении ООО «Ресурс НП» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Так как, в действиях ООО «Ресурс НП» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выраженного в неочистке мест рубок от порубочных остатков, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №г. ООО «Ресурс НП » привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф не оплачен.

Согласно подпункта «а» пункта 13 Договора ООО «Ресурс НП» обязано использовать лесные участки по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договора.

Согласно технологической карте лесосечных работ от 22.07.201г. №, заключительными лесосечными работами являются, укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

Считают, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, причинении вреда объекту природной среды.

Просят обязать ООО «Ресурс НП» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,6 га в лесном участке, расположенном в лесосеке №, выделах №,18 квартала № Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

В судебное заседание представитель истца - КГКУ «Лесная охрана» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания не явился, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя КГКУ «Лесная охрана».

В судебном заседании представитель ответчика - директор ООО « Ресурс НП» Яроцкий М.П., действующий на основании Решения участника ООО Ресурс НП» № от 07.11.2011г. исковые требования не признал, суду показал, что недостатки, выявленные при осмотре арендованного лесного участка 28.09.2020г. обществом устранены. В октябре 2022 г. он обращался в КГБУ « Мотыгинское лесничество» с заявлением о дополнительном осмотре лесного участка, расположенного в лесосеке №, выделах №,18 квартала № Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество». 18.11.2022г. лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Бурлаком И.П. был проведен повторный осмотр вышеуказанного лесного участка, по результатам которого был составлен акт осмотра лесного участка №. Установить, что лесной участок очищен от порубочных остатков не представилось возможным в связи с наличием снежного покрова, повторный осмотр будет проведен в мае-июне 2023 г.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ « Мотыгинское лесничество» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В этой связи, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Выслушав представителя ответчика ООО «Ресурс НП» - Яроцкого М.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договора аренды лесного участка.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

В ходе судебного заседания установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО « Ресурс НП» заключен договор аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которого, министерство передает во временное пользование сроком на 49 лет ООО «Ресурс НП» лесные участки общей площадью 22 702 га, предоставляемые в аренду для заготовки древесины, имеющие местоположение: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, кварталы № №, №, Южно-Енисейское участковое лесничество, кварталы №№, № в том числе:

лесной участок площадью 7 421,0000 га (74 312 340 кв.м.), расположенный: <адрес>, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, в кварталах №№

часть лесного участка площадью 9 483,0000 га, расположенный: <адрес>, Мотыгинское лесничество, Кировское участковое лесничество, в кварталах №№, №, с кадастровым номером №

часть лесного участка площадью 5 798,0000 га, расположенный: <адрес>, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах №№, №, с кадастровым номером №

Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № заготовка древесины ООО «Ресурс НП» осуществлялась с 02.08.2019г. по 01.08.2020г.

Согласно подпункта «а» пункта 13 Договора ООО «Ресурс НП» обязано использовать лесные участки по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договора.

Согласно технологической карте лесосечных работ от 22.07.2019г. №, заключительными лесосечными работами являются, укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

28.09.2020 г. лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Потаповым Д.А. в присутствии представителя ООО «Ресурс НП» - Рютина С.В., действующего на основании доверенности № от 01.07.2020г., произведен осмотр мест заготовки древесины в лесосеке № склад лесной, выделах №№, 18, квартале № Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», в результате которого обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 28.09.2020г. № 1, абрис лесосеки, фототаблица, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 14 109 руб. 00 копеек, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2020 год.

27.10.2022г. директор ООО « Ресурс НП» Яроцкий М.П. обратился в КГБУ « Мотыгинское лесничество» с заявлением о проведении дополнительного осмотра лесных участков, в том числе и лесного участка, в лесосеке № склад лесной, выделах №№, 18, квартале № Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество».

Как следует из акта натурного осмотра лесного участка № от 18.11.2022г., составленного лесничим Кировского участкового лесничества Бурлаком И.П., был произведен осмотр лесного участка в квартале 562, выделах №№,18 Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество». Натурным осмотром было установлено, высота снежного покрова составляет более 30 см., в связи с этим качественный осмотр провести не возможно, осмотр будет произведен после схода снежного покрова в мае-июне 2023г.

Доводы представителя ответчика в части того, что ими была произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в лесосеке №, выделах №,18 квартала № Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» суд не принимает во внимание, поскольку, документальных доказательств этому, материалы дела не содержат. Акт натурного осмотра лесного участка № от 18.11.2022г. не свидетельствует о выполнении ООО « Ресурс НП» обязанности по очистке мест рубок от порубочных остатков.

Поскольку, судом установлено, что ответчиком не соблюдаются подлежащие обязательному исполнению требования пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, что влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, кроме того, действиями ООО « Ресурс НП» причинен ущерб государственному лесному фонду, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления КГКУ « Лесная охрана» к ООО « Ресурс НП» об обязании провести очистку мест рубок лесного участка.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Ресурс НП» государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление КГКУ «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью « Ресурс НП» об обязании провести очистку мест рубок лесного участка – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс НП» (ОГРН №, ИНН № произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,6 га в лесном участке, расположенном в лесосеке №, выделах №,18 квартала № Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс НП» (ОГРН 1112468068888, ИНН 2465262556) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          О.Ю. Петушкова

     Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.