Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-850/2024 ~ М-601/2024 от 02.04.2024

                                                  ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2024 года                                                                 пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-850/2024 (71RS0015-01-2024-000890-31) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к Костюк Светлане Вячеславовне о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

                ОСФР по Тульской области обратилось в суд с иском к Костюк С.В. о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты по следующим основаниям.

Решениями УПФР (гу) в городе <данные изъяты> Костюк С.В. и ее несовершеннолетним детям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена ЕДВ, как проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, которая ежемесячно выплачивалась Костюк С.В. по 30 ноября 2023 года. Решения вынесены в соответствии с заявлениями Костюк С.В., где она указала местом своей регистрации и регистрации детей: <адрес>.

С 28 апреля 2020 года Костюк С.В. и ФИО2, а с 30 июля 2020 года ФИО2, сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> следовательно утратили право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Костюк С.В. не сообщила в пенсионный орган о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В период с 01 мая 2020 года по 30 ноября 2023 года она незаконно получила ЕДВ на себя в размере 26706 рублей 84 копейки, на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 – 40104 рубля 42 копейки, за период с 01 августа 2020 года по 30 ноября 2023 года на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ответчица незаконно получила ЕДВ в размере 37595 рублей 70 копеек, общую сумму 104406 рублей 96 копеек. Сумма в размере 2836 рублей 74 копейки была возвращена в бюджет СФР, в связи с чем истец просил взыскать в пользу ОСФР по Тульской области неосновательно полученную сумму в размере 101570 рублей 22 копейки.

Представитель истца ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

          Ответчик Костюк С.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Судом приняты исчерпывающие меры по ее извещению о времени и месте рассмотрения дела.

          При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой в уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик извещался судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом по адресу регистрации, то есть всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.

Доказательств, подтверждающих невозможность получения почтовой корреспонденции, суду также не представлено.

Пунктом 3 ст.10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущения волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

         Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Право на ЕДВ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1. Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют граждане, указанные в п. 8 ч.1 ст. 13 указанного Закона, то есть постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

          В силу п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Из п.25 и 26 Порядка следует, что граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию. В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

          Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 N 414п, предусмотрено, что в качестве документа, подтверждающего место жительства на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, гражданин вправе представить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а граждане, не достигшие 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (п.24), а документом признания гражданина подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС является: трудовая книжка, трудовой договор или справка с места работы в зоне радиоактивного загрязнения (п.22).

          Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р был утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одновременно предшествующий Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074, был признан утратившим силу.

Судом установлено, что решениями УПФР (гу) <данные изъяты> Костюк С.В. и ее несовершеннолетним детям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена ЕДВ, как проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, которая ежемесячно выплачивалась Костюк С.В. по 30 ноября 2023 года (л.д.16-18). Решения вынесены в соответствии с заявлениями Костюк С.В., где она указала местом своей регистрации и регистрации детей: <адрес> (л.д.6-15).

По сведениям органов миграционного учета с 28 апреля 2020 года Костюк С.В. и ФИО3, а с 30 июля 2020 года ФИО2 сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.16).

В связи с этим ОСФР по Тульской области приняты решения от 20 ноября 2023 года о прекращении выплаты ЕДВ на Костюк С.В. и ее детей ФИО3 и ФИО2 (л.д.22-29).

Костюк С.В. не сообщила в пенсионный орган о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Несмотря на то, что право на получение ЕДВ Костюк С.В. утратила, она неосновательно продолжала его получать до вынесения решения пенсионным органом.

В соответствии с расчетами истца, проверенными судом, в период с 01 мая 2020 года по 30 ноября 2023 года Костюк С.В. незаконно получила ЕДВ на себя в размере 26706 рублей 84 копейки, на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 – 40104 рубля 42 копейки, за период с 01 августа 2020 года по 30 ноября 2023 года на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ответчица незаконно получила ЕДВ в размере 37595 рублей 70 копеек, общую сумму 104406 рублей 96 копеек. Сумма в размере 2836 рублей 74 копейки была возвращена в бюджет СФР. Таким образом, незаконно полученная сумма составляет 101570 рублей 22 копеек.

Переплата ЕДВ у лица, утратившего право на ЕДВ, возникает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату. Кроме того, граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в ОСФР по Тульской области об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ и влекущих прекращение выплаты, о чем ответчик был уведомлен, в том числе при подаче заявления о назначении ЕДВ (л.д.6-8).

           Оценив представленные доказательств в их совокупности, принимая во внимание необоснованность получения Костюк С.В. ЕДВ в спорный период времени, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца.

           Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

           исковые требования ОСФР по Тульской области удовлетворить.

               Взыскать с Костюк Светланы Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу ОСФР по <адрес>, сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 101570 (сто одна тысяча пятьсот семьдесят) рублей 22 копейки.

          Взыскать с Костюк Светланы Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 3231 (три тысячи двести тридцать один) рубль 40 копеек.

          Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Председательствующий                                                                             В.В.Волков