Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7129/2020 от 16.06.2020

Судья Борисова В.В. адм.дело № 33а-7129/2020

(2а-212/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара

04.08.2020

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего     Сивохина Д.А.,    

судей                             Клюева С.Б., Лазаревой М.А.,

при секретаре             Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Надершина Р.Н. на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 11 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Надершину Р.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что Надершин Р.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области, является налогоплательщиком транспортного налога в отношении принадлежащего ему транспортного средства ВАЗ21124 государственный номер №. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ему было направлено требование об уплате с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога не произведена, ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Надершина Р.Н. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1426 рублей, пени по транспортному налогу в размере 27,61 рубля.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 11 марта 2020 года административные исковые требования налогового органа к Надершину Р.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Надершин Р.Н. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, обосновывая свои требования отсутствием задолженности по оплате транспортного налога ввиду самостоятельного исполнения им обязанности по оплате налога в установленный законом срок.

Административный ответчик Надершин Р.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области Попов М.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании частей 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Судом первой инстанции установлено, что на основании сведений, представленных в налоговый орган органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год, поскольку в спорный период он являлся собственником автомобиля <данные изъяты> государственный номер №

Ответчику направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017 об уплате налога за 2014 год на общую сумму 1426 рублей.

В силу требований статьи 69 НК РФ административным истцом направлено ответчику требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 14.02.2018 с оплатой в срок до 10.04.2018.

Вынесенный 26.07.2019 мировым судьей судебного участка № 75 Похвистневского судебного района Самарской области судебный приказ о взыскании с Надершина Р.Н. задолженности по обязательным платежам в размере 1566,33 руб. и госпошлины в доход государства в сумме 200 руб. отменен 19.08.2019 на основании возражений должника.

Задолженность Надершина Р.Н. по транспортному налогу за 2014 составляет 1426 руб., пени по налогу – 27,61 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в заявленном размере, поскольку в добровольном порядке недоимка административным ответчиком не погашена, доказательств оплаты материалы дела не содержат.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком транспортный налог за 2014 год оплачен самостоятельно, судебная коллегия не принимает как не состоятельные, поскольку опровергаются материалами дела.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям 17.06.2015 ответчиком произведена оплата налога в размере 1424 руб. и 7,30 руб., индекс документа № и № соответственно, в графе 107, где указывается налоговый период или дата уплаты налога, указана дата - 09.02.2015, в связи с чем, однозначно определить за какой период были произведены указанные платежи не представляется возможным.

Из представленного налоговым органом в материалы дела извещения № с индексом документа №, усматривается, что данное извещение сформировано к требованию № от 26.11.2014 об уплате транспортного налога в сумме 1424 руб. за 2013 год.

Таким образом, доказательства оплаты транспортного налога за 2014 года материалы дела не содержат.

Ссылка апелляционной жалобы на то, что он не получал копию административного искового заявления и не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, во исполнение положений статей 125-126 КАС РФ административным истцом 14.02.2020 заказным письмом в адрес административного ответчика направлена копия административного искового заявления с приложенными документами (л.д. 16,17).

Уведомление о времени и месте судебного разбирательства 11.03.2020 направленно административному ответчику 25.02.2020. Возвращено в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 25, 26).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Согласно части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку рассмотрение административного дела было назначено заблаговременно, неполучение административным ответчиком судебных извещений, не свидетельствует о не извещении его о судебном заседании. Вся информация была своевременно размещена на информационном сайте в сети Интернет.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для отмены судебного акта.

Иных доводов, которые ставили бы под сомнение выводы суда либо свидетельствовали о нарушении норм материального и процессуального права, жалоба не содержит.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных сторонами доказательствах, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции представителем административного истца представлен подробный расчет налогов в отношении спорных объектов, этот расчет является правильным, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 309–310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Надершина Р.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи