Дело № 2-710/2024 (2-5630/2023)
11RS0005-01-2023-007949-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,
при секретаре Шишикиной Т.И.,
с участием представителя истца Борисенко С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 25.01.2024 гражданское дело по исковому заявлению Варухина И.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми об обязании заключить договор социального найма,
установил:
Варухин И.В. обратился в суд с иском к КУМИ МОГО «Ухта» (после переименования Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в обоснование требований указав, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 1997 г. как переселенцу, в нем зарегистрированы также дочь и внуки истца. В декабре 2023 г. обратился ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты, однако уведомлением от 11.12.2023 № 08/11835 в этом было отказано по мотивам отсутствия ордера или решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. С таким решением истец не согласен, так как ордер должен находиться у ответчика или в администрации МОГО «Ухта», в отсутствие ордера истец не был бы вселен в спорную комнату.
Определением суда от 22.12.2023 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца В. (после перемены фамилии Феоктистова) В.И.
В судебное заседание стороны, третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, истец и представитель ответчика просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения представителя стороны истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца по ордеру Борисенко С.П. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Канева М.С. в письменном отзыве исковые требования не признала по доводам оспариваемого отказа.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
До 01.03.2005 (до введения в действие ЖК РФ) ст.47, ст.51 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.Аналогичную норму содержала и ст.54 Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей с 22.06.2021) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Спорное жилое помещение – ...., находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» от 28.11.2023 № 43802.
Указывает истец, следует из представленной ответчиком копии поквартирной карточки на спорную комнату, выписки из поквартирной карточки от 28.11.2023 № 000038066, и ответчиком по существу не оспаривается, какими - либо доказательствами не опровергнуто, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу с членом семьи – третьим лицом как переселенцу на основании ордера № 462 от 24.11.1997. Истец и третье лицо вселены в жилое помещение в установленном законом порядке 26.11.1997, с 20.02.2013, 27.02.2019, 03.12.2021 в него вселены несовершеннолетние дети третьего лица М.А.., В.А.., А.А. соответственно.
До настоящего времени истец, третье лицо, ее несовершеннолетние дети используют спорную комнату как единственное место жительства, истец исполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг.
Следовательно, истец с членами семьи Феоктистовой В.И., М.А., В.А.., А.А. имеют право пользования жилым помещением по адресу: ...., на условиях договора социального найма.
Истец обратился к ответчику, в силу пп.51 п.2 раздела 2 Положения о нем, утвержденного решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 года № 44, заключающему от имени муниципального округа "Ухта" Республики Коми договоры социального найма, с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения с включением в него в качестве членов семьи Феоктистовой В.И., М.А., В.А., А.А.
В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Решением ответчика, выраженным в уведомлении об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, от 11.12.2023 № 08/11835, в заключении договора социального найма истцу было отказано по мотивам отсутствия документов, подтверждающих вселение истца и членам его семьи в спорное жилое помещение на законных основаниях. Однако с учетом того, что установленные по делу обстоятельства подтверждают вселение в установленном законом порядке, это не должно препятствовать реализации жилищных прав истца и членов его семьи, поскольку обеспечение сохранности ордера возложено на лицо, его предоставившее.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Варухина И.В., паспорт ...., удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., с Варухиным И.В., паспорт ...., с членами семьи Феоктистовой В.И., М.А., В.А., А.А..
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения 01.02.2024.
Судья Е.Г.Берникова