Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2481/2024 (2-15656/2023;) ~ М-14762/2023 от 21.11.2023

№2-2481/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года                    г.о.Одинцово Московской области

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Ужакиной В.А.

при секретаре                        Комаровой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Фортуна» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и их прекращении,

                    УСТАНОВИЛ:

    Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Фортуна» о признании действия ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложении на ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102) обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот и обязании ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102) в десятидневный срок с момента принятия судом решения довести его сведения до потребителей через средства массовой информации.

    Свои требования мотивировали тем, что в отношении ООО «Фортуна» проведено мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средствами идентификации. В ходе наблюдения выявлены неоднократные нарушения, а именно 21.06.2023г, 27.06.2023г товар Сигареты с фильтром «MARLBORO COMPACT» с кодом № неоднократно реализован (продан, выведен из оборота) без его возврата в оборот. Поскольку действия ООО «Фортуна» свидетельствуют о не желании устранять нарушения, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явился.

Ответчик ООО «Фортуна» в судебное заседание не явились.

Суд принял все меры к извещению участников процесса, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 145 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно п.7 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

    П.8.10 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области" (утв. Приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 N 642) Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: предъявляет иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

    В судебном заседании установлено, что в отношении ООО «Фортуна» проведено мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средствами идентификации (л.д.15,31).

В ходе наблюдения выявлены неоднократные нарушения, а именно 21.06.2023г, 27.06.2023г товар Сигареты с фильтром «MARLBORO COMPACT» с кодом № неоднократно реализован (продан, выведен из оборота) без его возврата в оборот (л.д.11-20, 32-40).

Указанные факты свидетельствуют о нарушении п.87 Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" - для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот.

26.06.2023г и 29.06.2023г в адрес ООО «Фортуна» вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.26,41).

Возражений от ООО «Фортуна» на предостережения в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.20221г № не поступало.

Таким образом, действия по продаже одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата его в оборот свидетельствуют о нарушении Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".

Законом РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п.5 ст.4 Закона).

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018г №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г.

Для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот. Для повторного ввода в оборот табачной продукции участник оборота табачной продукции направляет оператору уведомление о восстановлении в обороте табачной продукции, которое должно содержать перечисленные сведения.

Уведомление направляется оператору в срок не более 3 рабочих дней со дня приобретения заявителем табачной продукции либо возникновения оснований для повторного ввода табачной продукции в оборот.

Таким образом, судом бесспорно установлен факт нарушения ООО «Фортуна» действующего законодательства в отношении реализации товара, подлежащего обязательной идентификации, а также прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товара.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает необходимым обязать ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения до потребителей через средства массовой информации.

Оснований для установления указанного срока с момента принятия решения суд не усматривает.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                                                   Р Е Ш И Л :

    Признать действия ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102) обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

Обязать ООО «Фортуна» (ИНН 5032233102) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его сведения до потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                  С У Д Ь Я :

    Мотивированное решение составлено 29.03.2024