Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2023 (12-1743/2022;) от 07.12.2022

УИД 66RS0№-17 Дело № (12-1743/2022)

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 23 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Суслов А.В., рассмотрев жалобу Кондратьева С.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.10.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

определением старшего УУП ОП №4 УМВД России по г. Екатеринбургу Фархутдинова К.И. от 28.10.2022 г. отказано в возбуждении дела об административных правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Кондратьев С.А. подал жалобу, в котором просит определение от 28.10.2022 г. отменить.

Кондратьев С.А., должностное лицо извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив дело в полном объёме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

28.10.2022 г. старший УУП ОП №4 УМВД России по г. Екатеринбургу Фархутдинов К.И. на основании обращения Кондратьева С.А. и проведенной проверки, отказал в возбуждении дела об административных правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ составляет 1 год, по ст.19.7 КоАП РФ составляет три месяца.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки, имели место 19.02.2022 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки доводов Кондратьева С.А. утрачена.

Кроме того, право составления протокола по ст.ст.13.11, 19.7 КоАП РФ законодательством отнесена к компетенции должностных лиц органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

С учетом изложенного, оснований для пересмотра определения старшего УУП ОП №4 УМВД России по г. Екатеринбургу Фархутдинова К.И. не имеется, определение подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

определение старшего УУП ОП №4 УМВД России по г. Екатеринбургу Фархутдинова К.И. от 28.10.2022 г., которым отказано в возбуждении дела об административных правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Кондратьева С.А. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.В. Суслов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>