Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2022 ~ М-167/2022 от 08.02.2022

Дело № 2-465/2022 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Токуновой Ж.С.,

с участием истца Санникова

представителя истца Филоновой действующей по устному ходатайству,

представителя ответчика Кустова действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санников к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Санников обратился в суд с иском к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту Отделение ПФР) о включении периодов работы с 01.11.1989 года по 01.12.1993 года (4 года 1 месяц 1 один) в должности сварщика колхоза <данные изъяты> 24.01.1994г. по 24.07.1995г. (1 год 6 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. (2 года 10 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика ООО <данные изъяты> с 27.11.2006 г. по 11.08.2008г. (1 год 8 месяцев 16 дней) в должности электрогазосварщика ООО <данные изъяты>с 01.06.2010г. по 31.07.2010 г. в должности электрогазосварщика МУП <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 01.07.2021г. он (истец) обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и несоблюдением срока обращения за установлением пенсии. В его (истца) специальный стаж не включены периоды работы в с 01.11.1989 года по 01.12.1993 года (4 года 1 месяц 1 один) в должности сварщика колхоза «<данные изъяты>»; с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. (1 год 6 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> «<данные изъяты>»; с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. (2 года 10 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика ООО <данные изъяты> с 27.11.2006 г. по 11.08.2008г. (1 год 8 месяцев 16 дней) в должности электрогазосварщика ООО <данные изъяты> с 01.06.2010г. по 31.07.2010 г. в должности электрогазосварщика МУП <данные изъяты> поскольку в запрошенных архивных справках отсутствуют сведения о переводе его (истца) на должность сварщика, сведения о занимаемой должности за период с 1983г. по 1993г., сведения о количестве отработанных дней и начислениях заработной платы за период в 1994г. При отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорных периодов работы, ответчик исходил из того, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер его (истца) работы в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, с подтверждением постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Ответчиком включен стаж в размер 8 лет 1 месяца 22 дней за период работы в НГДУ «<данные изъяты>». Он (истец) с отказом ответчика не согласен, так как в его (истца) трудовой книжке содержатся сведения о его работе в спорные периоды. В настоящее время подтвердить характер труда он (истец) не имеет возможности, поскольку архивные отделы не уполномочены подтверждать особый характер условий труда, а предприятия, на которых он работал в настоящее время ликвидированы. Считает, что факт работы и характер работы могут быть подтверждены показаниями свидетелей. Ссылаясь на положения ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановление Правительства РФ от 16.07.2004г. №665, постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5, просит заявленные требования удовлетворить.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что в период работы истца не было ни полуавтоматических машин, ни автоматических машин, в основном была дуговая ручная сварка. Поэтому данные условия труда являются тяжелыми, попадают в списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР, полагает, что ответчиком были исключены спорные периоды из специального стажа истца неправомерно, поскольку в трудовой книжке указано, что истец работал в колхозе <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в должности сварщика, либо электросварщика, либо электрогазосварщика, что дает ему право на льготное назначение досрочной пенсии. Льготный характер определяется постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в силу ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Считает, что периоды работы истца, дающие право на льготный стаж, подлежат включению в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлениями Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Правом на льготное пенсионное обеспечение обладают соответственно газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке и на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указывает, что исходя из записей в трудовой книжке истец работал в этих должностях, то есть работал газосварщиком, электросварщиком, электрогазосварщиком.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. В обоснование возражений указал, что 14.10.2021 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены спорные периоды работы. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку после 01.01.1992г. должна быть подтверждена постоянная занятость на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе на основании п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. №29. Списком №2 от 1991 года право на досрочную пенсию установлено рабочим в профессиях «электросварщик ручной сварки» и «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» при условии занятости сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанным работникам является выполнение работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником для соответствующих профессий, а для электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в случае занятости на автоматической сварке - соблюдение условий, указанных в Списке №2. По Списку №2 от 1956 года право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам, занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Указанным работникам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке, такое право предоставлялось при условии выполнения работ под слоем флюса. В случае указания в трудовой книжке должности работника электросварщик, то для зачета периода такой работы в стаж для досрочный пенсии необходимо документально подтвердить его занятость при выполнение работ, установленных для профессии «электросварщик ручной сварки» либо для профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах». В случае занятости на автоматической сварке необходимо документально подтвердить выполнение дополнительных условий. Согласно трудовой книжки, Санников работал в МУП <данные изъяты> <адрес> с 01.12.2009г. по 30.04.2021г. в качестве кочегара. Для данной категории рабочих установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786 при наличии определенных фактов и обстоятельств. Страхователь МУП «Малоусинское ЖКХ», снят с учета 23.11.2020г. в связи с ликвидацией, наблюдательное дело не формировалось, перечни не сдавались. Санников работал в МУП <данные изъяты> в качестве кочегара (машиниста) котельной с 01.12.2009г. 01.06.2010г. принят на должность электрогазасварщика, дальнейшая информация отсутствует. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не просматривается работа истца на льготных условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. В связи с этим подтвердить занимаемую должность, вид топлива, обслуживаемого оборудования, полную занятость рабочего дня и сезонный характер работы не предоставляется возможным.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии со Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, назначение льготной пенсии предусмотрено в разделе XXXII – «общие профессии» - газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным. В списках № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXXIII – «общие профессии» - 23200000-19906 - электросварщикам ручной сварки, 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из указанных выше Списков следует, что требования о полной занятости на резке и ручной сварке, на указанных полуавтоматических и автоматических машинах предусмотрено только Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применяемым с 01 января 1992 года.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) также впервые введено при применении Списков 1991 года (п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, данными в письме от 23 марта 2004 г. № 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», сварщик на точечных или шовных машинах».

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды работы истца и утратившего силу с 01.02.2002, ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку действовавший до 01.01.1992 Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 не предусматривал требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до 01.01.1992 работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Санников обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лист 1-5 пенсионного дела).

Решением Управления ПФР в г. Чайковском Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и не соблюдением срока обращения за установлением пенсии. Стаж истца на соответствующих видах работ составил 8 лет 1 месяц 22 дня. Период работы в НГДУ «Полазнанефть» в должности электрогазасварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.2003г. (с учетом исключенных 26 дней отпуска без сохранения заработной платы), что дает ему право на досрочное назначение пенсии в возрасте 57 лет.

В специальный стаж Санников не включены следующие периоды:

- с 01.11.1989г. по 01.12.1993 г. (4 года 1 месяц 1 день) в должности сварщика в колхозе «<данные изъяты>», поскольку сведений о переводе истца на должность сварщика, а также сведения о занимаемой должности за период с 1984г. по 1993г. отсутствуют, количество отработанных дней и начисления заработной платы в 1994 г. отсутствуют.

- с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. (1 год 6 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> «<данные изъяты>», поскольку справка, уточняющая льготный характер работы заявителя в этот период отсутствует, местонахождение документов данной организации неизвестно.

- с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. (2 года 10 месяцев 27 дней) в должности электрогазосварщика ООО «<данные изъяты>» и с 27.11.2006г. по 11.08.2008г. (1 год 8 месяцев 16 дней) в должности газоэлектросварщика ООО «<данные изъяты>», поскольку данные страхователи сняты с учета в связи с ликвидацией, наблюдательные дела не формировались. Перечни рабочих мест, профессий, должностей и документы на право льготного пенсионного обеспечения не представлялись, индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда.

- с 01.06.2010г. по 31.07.2010г. (2 месяца) в должности электросварщика МУП «<данные изъяты>», поскольку информация об увольнении с этой должности отсутствует. Страхователь МУП «<данные изъяты>» снят с учета в связи с ликвидацией, наблюдательное дело не формировалось. Перечни рабочих мест, профессий, должностей и документы на право льготного пенсионного обеспечения не представлялись, индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда.

Указанные периоды работы являются спорными по настоящему делу.

Согласно трудовой книжке истца, Санников решением экзаменационной комиссии от 16.07.1985г. присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда. 13.10.1984 года истец принят в члены колхоза «Россия» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 01.12.1993 г. Санников исключен из членов колхоза «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рядового в М-Усинской бригаде. С ноября 1989 года работал в качестве сварщика в колхозе «Россия». ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на Чернушинский участок в СУ-5 ТОО «Трест 15» (приказ 4к от 07.02.1994г.). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в АО «<данные изъяты>» по согласованию между руководителями предприятий (приказ № от 24.07.1995г.). 26.07.1995г. принят переводом из <данные изъяты> в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования электрогазосварщиком 4 разряда ремонтно-строительного участка (приказ № от 25.07.1995г.) 01.08.1995г. В целях совершенствования организационной структуры управления, РСУ выделено из состава ПРИЭО в самостоятельный участок (приказ № от 20.07.1995г). 13.01.2004г. принят на постоянную работу на должность электрогазосварщика 4-го разряда в ООО «<данные изъяты>» (приказ № от 13.01.2004г.). 08.11.2006г. уволен по собственному желанию (приказ № от 08.11.2006г.). 27.11.2006г. принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ООО «<данные изъяты>» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). С 01.06.2010г. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л Санников был принят в МУП «Малоусинское ЖКХ» по совместительству на должность электрогазосварщика по трудовому договору №а/10 от 01.06.2010г. (л.д.61 оборот). 15.06.2010г. согласно приказа №-л от 15.06.2010г. Санников был назначен наставником на период проведения стажировки выпускников электрогазосварщиков (л.д.62). Документы об увольнении Санников с должности электрогазосварщика в МУП «<данные изъяты>» отсутствуют.

Достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспаривается.

Согласно архивной справки № от 21.03.2022г. (л.д. 91 оборот, 97) в колхоз «<данные изъяты>» вошли населенные пункты: <адрес>, д. Шумово, д. Шубино, д. Большой Кашкалак, починок Усть-Верх) Сосновка, выселки Сосновка и Верх-Сосновка, д. Свобода. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 04.11.1959 в состав <адрес> вошли сельские Советы: М-Усинский, Н-Бардинский и Куштамаковский. Решением общего собрания колхоза «<данные изъяты>» М-Усинского сельского Совета от 14.03.1995г. № колхоз разделен на 3 подразделения: ПСК «Шубино», ПСК «Малая Уса», колхоз «<данные изъяты>». Решением Арбитражного суда Пермской области от 03.07.1998г. колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован.

Согласно архивных справок №, 130 от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о трудовой деятельности Санников за период с 1989 по 1993 год в колхозе «<данные изъяты>», имеются сведения о количестве отработанных дней и сведения о фактической заработной плате, которая путем математического сложения соответствует размеру заработной платы, содержащейся в трудовой книжке истца. Также в архивных справках указано, что с 1991г. производились отчисления в пенсионный фонд. В книгах учета расчетов по оплате труда <адрес> за 1989-1993 годы занимаемая должность Санников не указана. В книгах протоколов заседаний правления колхоза и уполномоченных колхоза «Россия» за 1989 год, за 1993 год решения о принятии в члены колхоза, о переводе на должность сварщика и об исключении из членов колхоза «<данные изъяты>» Санников не обнаружено. В книге распоряжений по колхозу «<данные изъяты>» за 1991-1993 годы имеется распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О нарушении трудовой дисциплины» ДД.ММ.ГГГГ ода сварщика колхоза Санников в рабочее время находился в нетрезвом состоянии (л.д.94-95, 96).

В трудовой книжке истца также имеются сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве с указанием принятого минимума трудового участия, выполнении трудового минимума, а также должности истца – сварщик с 1989г. по 1993г., начисленной заработной плате. При этом, истцом принятый колхозом годовой минимум трудового участия за период 1991г., 1993 г. выполнен в полном объеме, а за 1989г., 1990 г., 1992г. перевыполнен (л.д.11).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Санников в период с 01.01.1988г. по 31.12.1993г. числится членом колхоза «<данные изъяты>». Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - 26.01.1999г. (пенсионное дело).

МБУ «Архив Чайковского городского округа» в ответ на запрос суда сообщило, что представить сведения по иску Санников не имеется возможности, так как документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно (л.д.41).

Документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, документы начисления заработной платы) ООО «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить льготный трудовой стаж Санников, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным (пенсионное дело).

В соответствии с ответом ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу <данные изъяты> «<данные изъяты>» в ГКБУ «ГАПК» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы, льготный стаж и заработную плату Санников, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы в вышеуказанной организации с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. не представляется возможным (л.д.67).

Согласно ответа МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-943 документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, документы начисления заработной платы) <данные изъяты> «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить трудовой стаж и установить сведения о заработной плате Санников, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным (л.д.71).

В соответствии с ответом МУП «<данные изъяты>» № от 14.03.2022г. постановление администрации Еловского муниципального района от 07.08.2020г. «О реорганизации муниципальных унитарных предприятий» принято решение о реорганизации МУП «<данные изъяты>» путем присоединения к МУП «<данные изъяты>». С 24.11.2020г. присоединенное предприятие прекратило свою деятельность, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись». Санников работал в МУП «<данные изъяты>» в должности кочегара (машиниста) котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.05.2010г. Приказом от 30.05.2010г. №-л трудовой договор с работником был прекращен по заявлению работника. С 01.06.2010г. на основании приказа от 01.06.2010г. №-л Санников принят в МУП «<данные изъяты>» по совместительству на должность электрогазосварщика по трудовому договору №а/10 от 01.06.2010г. Запись в трудовую книжку не заносилась. Приказом №-л от 15.06.2010г. Санников был назначен наставником на период проведения стажировки выпускников электрогазосварщиков. Документы об увольнении Санников с должности электрогазосварщика (соглашение о расторжении трудового договора, приказ о прекращении трудового договора) в МУП «Водоканал «Еловский» отсутствуют, то есть при реорганизации не передавались. С 15.09.2010г. Санников вновь принят на основное место работы в МУП «Малоусинское ЖКХ» на должность кочегара (машиниста) котельной. Согласно лицевому счету Санников за период с июня по сентябрь ему начислялась заработная плата за работу в должности электрогазосварщика. В июне Санников отработан 21 рабочий день, в июле - 22 дня, в августе - 22 дня, в сентябре 10 дней (л.д.71).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б.И.А. пояснил, что работал вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. Санников работал с 1989г. по 1993г. сварщиком, варил ручной сваркой, Пояснил, что истец и до армии работал в колхозе «<данные изъяты>», и после армии.

Свидетель К.А.Н. суду показал, что с Санников знаком с 1974-1975г. работал с ним в колхозе «<данные изъяты>» с января 1988 года автоэлектрослесарем, а Санников электрогазосварщиком. Сварка была ручная дуговая.

Свидетель К.В.Ю, суду показал, что с 2006 года с ним работал в ООО «<данные изъяты>» сварщиками, работали на ручной электродуговой сварке.

Разрешая исковые требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., суд исходит из того, что период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, может быть учтен в специальный стаж в соответствии с условиями Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом для включения в специальный стаж работы по указанной профессии не требовалось подтверждение занятости на резке и ручной сварке, а также подтверждения полной занятости.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части включения в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы истца с 01.11.1989г. по 01.12.1993 год, всего 4 года 1 месяц 1 день.

Удовлетворяя требования истца в данной части, суд принимает во внимание нормы действующего на тот период времени законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также разъяснения Министерства труда и социального развития РФ, разъяснения Пенсионного фонда РФ, разъяснения Государственного комитета труда РСФСР и принимает во внимание, что период работы истца после 01.01.1992г. по 01.12.1993г. также подлежит включению в специальный стаж, поскольку правоотношения истца с работодателем в указанный период являются длящимися (с 1989г.), при этом условия, характер труда и должность истца в указанный период времени не менялись, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Суд также принимает во внимание в данной части показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, поскольку показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Факт работы свидетелей совместно с истцом подтверждается представленными в суд надлежаще заверенными копиями трудовых книжек. При этом ссылки представителя ответчика на то, что показаниями свидетелей характер работы истца не может быть подтвержден, суд в отношении указанного периода работы во внимание не принимает, по вышеуказанным основаниям, а также учитывает то обстоятельство, что ранее действующее законодательство не предусматривало подтверждение как характера работы истца, так и его полную занятость, а также то, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован только в 1999г.

Оценивая, представленные суду доказательства, суд исходит из того, что изархивных справок №, 130 от ДД.ММ.ГГГГ о трудовой деятельности Санников за период с 1989 по 1993 год в колхозе «<данные изъяты>», трудовой книжки следует, что истец в оспариваемые периоды фактически работал в одном месте, в одной профессии, начиная с 01.01.1992г. в течение полного рабочего дня, выполняя норму рабочего времени, установленную в колхозе и перевыполняя ее. В связи с изменением организационно-правовой формы изменялось лишь наименование организации, в которой истец работал, при этом функциональные обязанности, режим его работы оставался прежним. В этой связи оснований, не доверять справкам, представленным архивным отделом администрации Еловского муниципального округа Пермского края о характере работы истца за оспариваемый период не имеется, также как и не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей в данной части. Доказательств того, что в спорный период времени работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в должности сварщика использовалась не ручная сварка, а иной вид сварки, суду на день рассмотрения дела не представлено и судом не исследовалось.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж Санников периодов работы с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> «<данные изъяты>», с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. в должности электрогазосварщика ООО «<данные изъяты>», с 27.11.2006 г. по 11.08.2008г. в должности электрогазосварщика ООО «<данные изъяты>», с 01.06.2010г. по 31.07.2010 г. в должности электрогазосварщика МУП «<данные изъяты>», суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств постоянной занятости на работе в качестве газоэлектросварщика (газосварщика, сварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, истец претендует на зачет в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика (газосварщика, сварщика).

Имеющиеся в материалах дела копия трудовой книжки, справки, указывают лишь на занятость истца в должности газоэлектросварщика (электросварщика, сварщика), но не на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на определенных Списком № 2 сварочных работах. При этом в данных персонифицированного учета за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то есть после 26.01.1999г. сведения о работе истца в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не имеется.

Истцом в нарушение требований ст. 56, 67 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. в должности газоэлектросварщика СУ-5 ТОО «Трест 15», с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. в должности электрогазосварщика ООО «Готика-С», с 27.11.2006 г. по 11.08.2008г. в должности электрогазосварщика ООО «Комфортэнергострой», с 01.06.2010г. по 31.07.2010 г. на условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Показания свидетелей в указанной части относительно характера и условий работы истца являются недопустимыми и судом во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы, поэтому требования в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению на основании решения суда, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 12 лет 2 месяца 24 дня, что не соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению возраста 55 лет.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с момента обращения за ней, то есть с 01.07.2021г., не имеется, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Иск рассмотрен в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Санников к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить в части -

возложить на отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Санников период работы с 01.11.1989 года по 01.12.1993 года, всего 4 года 1 месяц 1 день в должности сварщика в колхозе «<данные изъяты>».

В удовлетворении требований Санников к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с с 24.01.1994г. по 24.07.1995г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> «<данные изъяты>»,с 13.01.2004г. по 08.11.2006г. в должности электрогазосварщика ООО «<данные изъяты>», с 27.11.2006 г. по 11.08.2008г. в должности электрогазосварщика ООО «<данные изъяты>», с 01.06.2010г. по 31.07.2010 г. в должности электрогазосварщика МУП «<данные изъяты>»», назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись (Л.И. Мехрякова)

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(Л.И. Мехрякова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Ж.С.Токунова)

«_____» апреля2022 г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле №

УИД 59RS0№-69

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда <адрес>