К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 г. <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенного остекления балкона, козырька (крыши) над балконом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенного остекления балкона, козырька (крыши) над балконом, в обоснование которого указал, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, расположенное на пятом (верхнем) этаже многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» по договору управления многоквартирным домом. На балконе указанного жилого помещения осуществлен монтаж остекления и козырька (крыши) над балконом.
Самовольно возведенное остекление на балконе ответчика утяжеляет балконную плиту, входящую в состав общего имущества многоквартирного дома. Самовольно возведенная крыша над балконом имеет непредусмотренное крепление к фасаду дома, являющемуся общим имуществом дома, и не предназначенному к обустройству на нем дополнительных конструкций, при этом фасадная стена предназначена для обслуживания не только жилого помещения ответчика, но и иных жильцов указанного дома. При незаконном остеклении балкона нарушился архитектурный вид здания и увеличилась нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада.
Согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Нагрузки и воздействия», утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предельная нагрузка на новую балконную плиту принимается из расчета 200 кг/м2. При расчетах учитывается вес не только остекления, но и отделки: утепления, заливки пола, парапета и т.д.
Ответчиком не произведен расчет нагрузок на балконную плиту и фасад, к которому осуществлено крепление, и как следствие, непредусмотренные нагрузки несут риски обвала балконной плиты создают угрозу жизни, здоровью, безопасности людей, ущерба общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Самовольно остекление фасада препятствует свободному доступу к фасаду в местах крепления остекляющей конструкции и козырька, в том числе для ремонтных работ, при этом по фасаду вблизи от самовольной конструкции проходят межпанельные швы, многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчика, панельный, что видно из представленных в материалах дела фотоматериалов и судебной строительно-технической экспертизы.
Самовольно возведенная конструкция представляет угрозу в случае возникновения пожара, поскольку создает препятствия в доступе в жилое помещение для сотрудников пожарных служб со стороны фасада в случае необходимости ликвидации пожара. Материалы, использованные в конструкции, могут не отвечать требованиям пожарной безопасности.
Самовольно обустроенный козырек является местом скопления осадков, снега, наледи. Образование наледи и сосулек на самовольно установленном козырьке создает угрозу жизни и здоровью жильцов и прохожих, способствует разрушению, порче общего имущества — фасада, межпанельных швов ввиду просачивания влаги с козырька, отрицательно влияет на конструктивные составляющие многоквартирного дома.
Между самовольно обустроенным козырьком (крышей) балкона и стеной имеется зазор, в котором происходит застой влаги, что содействует намоканию фасада, поступлению влаги в межпанельные швы, а также непосредственно в жилое помещение ответчика.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал и просил его удовлетворить.
Ответчикв судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд считает заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №, решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, установлено и подтверждено материалами судебной строительно-технической экспертизы, что залив жилого помещения ответчика по адресу <адрес> произошел с самовольно возведенного козырька (крыши) балкона этого жилого помещения, материалами экспертизы подтверждается наличие зазора между балконной конструкцией и стеной дома.
Балконная плита и фасад, к которому произведено крепление козырька и остекляющей конструкции балкона, отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, ввиду чего на них распространяется порядок распоряжения общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, установленный жилищным законодательством, то есть распоряжение общим общим имуществом многоквартирного дома возможно только при наличии решения собственников помещений в таком доме, принятом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Такого решения на общем собрании собственниками помещений не принималось.
Ответчиком не соблюден установленный порядок проведения переустройства и перепланировки помещений, в связи с чем такое переустройство является незаконным, создает угрозу жизни собственников иных помещений в многоквартирном доме, прохожих, общему имуществу в многоквартирном доме.
Ответчику направлялось уведомление о необходимости демонтажа конструкции, однако демонтаж не осуществлен, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о сносе конструкции.
Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу <адрес>. Управление многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение ответчика, осуществляется ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» на основании договора управления многоквартирным домом № М134.2-2/17 от 01.08.2017г.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правиласодержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №, ст. 14; 2008, №, ст. 3616).
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (далее — Правила №).
Согласно пункту 1 Правил №, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Согласно пункту 1.4 Правил №, граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны:
1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;
2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда;
3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Согласно абзацу седьмому пункта 4.2.4.9 Правил № не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение. В соответствии с абзацем восьмым указанного пункта, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с п. 1.7.1 Правил №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пункт 1.7.2 Правил № устанавливает, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Согласно п. 1.7.3. Правил №, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно пунктам 1-3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; Согласно подпункту «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Таким образом, указанные Правила относят несущие стены фасада и балконные плиты к ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома.
Пункт 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", устанавливает, что строительная конструкция - часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.
Строительные конструкции в части требований механической безопасности должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (статья 7 ФЗ №384-ФЗ).
Самовольно возведенное остекление балкона с обустройством крыши (козырька) представляет собой конструкцию, имеющую крепления к объектам общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, предназначенная для пользования жильцами одного жилого помещения — квартиры ответчика.
Согласно части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).
В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Пунктом 3.16 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в том числе, стены и перегородки; окна и балконы. Указанным приказом утверждена также форма технического паспорта жилого помещения (приложение №), из которой следует, что в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома.
Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, остекление и обустройство крыши (козырька) балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой помещения в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственника помещения, которое было самовольно перепланировано, привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В материалы дела представлены копия решения Майкопского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1, к ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры и компенсации морального вреда, и заключения эксперта №/г-21 от ДД.ММ.ГГГГ по назначенной в рамках рассмотрения указанного дела судебной строительно-технической экспертизы. Объектом исследования являлась <адрес> расположенная по адресу <адрес>.
В результате визуального осмотра судебный эксперт обнаружил следы намокания стен в месте стыка межпанельных швов. Согласно экспертному заключению «на месте проникновения воды в квартиру имеется зазор в месте примыкания балкона к панели дома. Соответственно, можно сделать вывод о том, что вода проникла через застекленный балкон, а далее через межпанельные швы в квартиру с балкона в результате таяния наледи с козырька балкона» (стр. 12 Заключения эксперта).
Указанный вывод также приведен в «Выводах» заключения эксперта, по первому и третьему вопросу (стр. 22, стр. 23 экспертного заключения). Фотоматериалы экспертизы также отражают застекленный балкон исследуемой квартиры, панельный фасад многоквартирного дома.
Согласно Решения Майкопского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, суд считает заключение эксперта правильным и допустимым доказательством и эксперт предупреждался об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение (абзац восьмой страницы 6 Решения Майкопского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку, с учетом положений статьи 134 Гражданского кодекса РФ балкон, как помещение вспомогательного использования, вводится в эксплуатацию вместе с квартирой, балкон и квартира рассматриваются, как одна сложная вещь, балкон входит в состав квартиры и предназначен для обеспечения комфорта и безопасности проживающих в квартире лиц.
Фактическое пользование самовольно обустроенной конструкцией осуществляется собственником помещения по адресу <адрес>, которым является ответчик, а также лицами, проживающими в жилом помещении ответчика.
Материалами делами и представителем истца в ходе судебного заседания подтверждается, что самовольно обустроенная конструкция на балконе жилого помещения ответчика не демонтирована.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества,созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 24 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.
Балконная плита и стена фасада отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме. Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Таким образом, распоряжение общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме возможно в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством РФ.
Часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно ч. 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе озаключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1 части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).
Документов, подтверждающих правомочность пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, соответствия конструкции и материалов установленным требованиям, не представлено.
Таким образом, ответчиком осуществляется фактическое пользование самовольно обустроенной конструкцией балкона квартиры ответчика, имеющей непредусмотренные крепления к общему имуществу многоквартирного дома, без соответствующих разрешений, конструкция создает препятствования в пользовании и доступе к общему имуществу, создает риски нанесения ущерба здоровью и имуществу собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, иных лиц, в связи с чем она подлежит демонтажу.
Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенного остекления балкона, козырька (крыши) над балконом удовлетворить.
Обязать ФИО1 демонтировать конструкцию с остеклением балкона, козырек (крышу) над балконом жилого помещения по адресу <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу истца в счет возмещения расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова
УИД 01RS0№-02
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.