Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1500/2022 от 26.07.2022

№ 12-1500/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-004641-08

Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2022 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,

рассмотрев жалобу Чесноковой Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чесноковой Г.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Чеснокова Г.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе дома <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чеснокова Г.Ф., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 6.12 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Чесноковой Г.Ф. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Чеснокова Г.Ф. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку она водительского удостоверения не имеет, в момент совершения административного правонарушения указанный автомобиль находился под управлением ФИО7, что подтверждается страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы заявитель Чеснокова Г.Ф., свидетель ФИО1 и представитель Административной комиссии извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу <Адрес>, в районе дома <Адрес>.

Согласно пункту 4.4. Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Исходя из пункта 4.5 вышеназванного положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещенного транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по части 2 или 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке средства измерений комплекса программно-аппаратные с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ» № С-ДРП/26-11-2021/112702640, действительного до 25.11.2023, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <Адрес>, в районе дома <Адрес>, фото и видеоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе дома <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чеснокова Г.Ф., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ» № С-ДРП/26-11-2021/112702640, действительного до 25.11.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплекса измерительного значений текущего времени не имеется.

Действия Чесноковой Г.Ф. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Представленная Чесноковой Г.Ф. в качестве доказательства копия страхового полиса, а также довод об отсутствии права управления транспортным средством у Чесноковой Г.Ф. не исключают возможность размещения транспортного средства Чесноковой Г.Ф. на парковочном месте без оплаты. Письменное объяснение ФИО1 о нахождении в ее владении указанного транспортного средства в момент совершения правонарушения является доказательством недопустимым, поскольку ФИО1 не предупреждалась должностным лицом административного органа об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ей не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.6 КоАП РФ. Данный свидетель в судебное заседание для дачи показаний не явился.

Кроме того, в суд не представлены сведения соответствующего регистрационного органа ГИБДД об отсутствии у заявителя Чесноковой Г.Ф. водительского удостоверения, как утверждается в жалобе.

Также следует отметить, что при изучении и рассмотрении жалобы у суда возникли сомнения в том, что жалоба подана и подписана именно заявителем Чесноковой Г.Ф., привлеченной в качестве собственника транспортного средства к административной ответственности, поскольку лицевая сторона жалобы содержит указание на электронную почту ФИО1, являющейся по делу свидетелем.

При осуществлении телефонного звонка на абонентский номер, указанный для связи с заявителем по жалобе Чесноковой Г.Ф., на связь выходит опять же ФИО1

Сама же Чеснокова Г.Ф. судебное извещение, направленное судом в ее адрес, не получила, жалобу в судебном заседании не поддержала.

Также же следует обратить внимание на территориальную удаленность нахождения административного органа (г.Пермь), в который была подана данная жалоба, и место проживания заявителя Чесноковой Г.Ф. в <Адрес>, что опять же ставит под сомнение, по мнению суда, факт подачи данной жалобы именно лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Поскольку собственником транспортного средства Чесноковой Г.Ф. не представлено достаточной совокупности доказательств своей невиновности в совершении вменяемого ей правонарушения, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, оно вынесено в соответствии со ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чесноковой Г.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: Ю.В. Самылов

Подлинное решение подшито в материалы дела № 12-1500/2022 Ленинского районного суда г. Перми.