Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-175/2023 от 02.11.2023

Дело № 12-175/2023

УИН 42RS0037-01-2023-003200-16

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2023 года судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., проведя открытое рассмотрение жалобы Савюк В.И. на постановление вр.и.о. начальника Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу от 21.09.2023 г. ***-АП по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Савюк В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника вр.и.о. начальника Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу от 21.09.2023 г. ***-АП по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Савюк В.И. назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Савюк В.И. подана жалоба на постановление с просьбой об его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, в том числе в связи с ненадлежащим извещением ее о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Производство по делу о правонарушении осуществлено в отсутствии Савюк В.И., защитника Олигер Е.В., извещенных о времени рассмотрения жалобы надлежаще.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении 24.04.2023 г. в 18.00 Савюк В.И. не выполнено требование должностного лица о предоставлении доступа судебному приставу-исполнителю в квартиру по ***.

На основании составленного протокола вр.и.о начальника отделения-старшим судебным приставом ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Киселевой Ю.Ю. вынесено постановление *** от 14.06.2023 г. о признании Савюк В.И. виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с поступившей жалобой Савюк В.И. на постановление № *** от 14.06.2023 г., Юргинским городским судом вынесено решение об отмене постановления вр.и.о. начальника Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу от 14.06.2023 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, возвращении дела на новое рассмотрение, так как Савюк В.И. надлежащим образом не извещена о времени, месте составления протокола.

После возвращения дела на новое рассмотрение определением вр.и.о начальника отделения-старшим судебным приставом ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Киселевой Ю.Ю. от 10.08.2023 г. назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на 08.09.2023 г. в 12.00 часов, но в связи с устным ходатайством Савюк В.И. о приобщении дополнительных документов, рассмотрение дела отложено на 21.09.2023 г. в 10.20 часов. Вышеуказанное определение направлено почтовой связью в адрес Савюк В.И. 11.09.2023 г., получено ей 11.10.2023 г.

Вр.и.о начальника отделения-старшим судебным приставом ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Киселевой Ю.Ю. повторно вынесено постановление ***-АП от 21.09.2023 г. о признании Савюк В.И. виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без составления протокола об административном правонарушении.

Должностным лицом, вынесшим постановление, не выполнившим требование об извещении о времени составления протокола, фактически не предоставлено Савюк В.И. возможности реализации прав и гарантий, предусмотренных КоАП РФ, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах последующее производство по делу с вынесением обжалуемого постановления не обеспечивает надлежащие процессуальные условия для справедливого его рассмотрения должностным лицом, нарушает право на защиту.

Кроме того, из данных документов не следует, что должностное лицо на дату рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления располагал сведениями о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении.

Допущенные существенные нарушения требований КоАП РФ влияют на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, принятого вопреки ст. 1.6, 24.1, 25.1, 25.15 и 28.2 КоАП РФ.

С учетом того, что на дату производства судьей по настоящей жалобе срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ 21.09.2023 ░. ***-░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░