Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2023 ~ М-586/2023 от 10.07.2023

УИД 11RS0016-01-2023-000906-56                                                                             Дело № 2-650/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года                                                                                                                  с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Ю.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора СыктывдинсК. <адрес> Республики К. в интересах Кольвах Н. М. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права на расселение из аварийного жилья в рамках республиканской адресной программы переселения граждан,

установил:

Прокурор СыктывдинсК. <адрес>, действуя в интересах Кольвах Н.М., обратился в суд с иском к администрации МР «Сыктывдинский» РК о признании за семьей Кольвах Н.М. с составом семьи 4 человека (Корышева И.В., Корышева О.И., Муравьев Р.А.) права на расселение из аварийного дома по адресу: <адрес> в рамках республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства РК № от <дата>, в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой по обращению Кольвах Н.М. проверки установлено, что Кольвах Н.М. зарегистрирована в <адрес> данного жилого дома с <дата>, по сведениям администрации СП «Нювчим» - с <дата>. Данное жилое помещение предоставлено супругу истца работодателем ОАО «Сысолалес». Многоквартирный жилой дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу переселения, при этом квартира не числится в муниципальной собственности. Администрацией было отказано Кольвах Н.М. в заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на проживание в ней, а также не включения данной квартиры в состав муниципальной собственности. Отсутствие у истца документов о праве пользования спорным жилым помещением препятствует реализации мероприятий республиканской программы переселения граждан, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Прокурор Нестерова А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Кольвах Н.М. и третье лицо Корышева И.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Муравьева Р.А. и Корышевой О.И., в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо администрация СП «Нювчим» своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кольвах Н.М. согласно поквартирной карточке администрации СП «Нювчим» зарегистрирована и проживает в жилом помещении площадью 40,8 кв.м (согласно техническому паспорту на дом) по адресу: Сыктывдинский <адрес> <дата>. По данным Федеральной миграционной службы зарегистрирована в жилом помещении с <дата>. Совместно с истцом в квартире проживают и зарегистрированы дочь Корышева И.В., внуки Корышева О.И., Муравьев Р.А.

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата>, назначенной постановлением администрации сельского поселения «Нювчим» от <дата> №, постановлением администрации СП «Нювчим» № от <дата> жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести расселение граждан, проживающих в данном многоквартирном жилом доме, в течение пяти лет.

Постановлением Правительства Республики К. № от <дата> утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». В перечень аварийных многоквартирных домов в рамках указанной программы включен жилой <адрес> в <адрес>.

Также жилой дом включен в муниципальную адресную программу переселения граждан, утвержденную постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» № от <дата>, принятой для исполнения республиканской программы переселения.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона №131-ФЗ от <дата> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во взаимосвязи с п. 5 ч. 1 названной статьи, полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территории сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Расселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии с положениями ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с положениями ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер.

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что жилой <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности не состоит. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении <адрес> данном доме отсутствуют.

Кольвах Н.М. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, на что письмом № от <дата> Кольвах Н.М. было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что ранее спорный жилой дом находился на балансе ОАО «Сысолалес», деятельность которого прекращена в связи с ликвидацией предприятия <дата>, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Из объяснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что спорное жилое помещение предоставлялось в пользование её супругу Кольвах В.Н. в связи с трудоустройством в ОАО «Сысолалес».

По сведениям ГУ РК «Национальный архив Республики К.» документы ОАО «Сысолалес» в архив на хранение не передавались.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Кольвах В.Н. с 1983 года был принят на работу в Карнаельский лесопункт, который в последующем был переименован в ОАО «Сысолалес». Истец Кольвах Н.М. с <дата> состояла в зарегистрированном браке с Кольвах В.Н., который осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Сысолалес». Согласно свидетельству о смерти I-ЕА № Кольвах В.Н. умер <дата>. Сама Кольвах Н.М. также работала в <адрес>, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Согласно копии похозяйственной книги по лицевому счету № по адресу: <адрес> качестве члена хозяйства записана первой Кольвах Н.М., в качестве членов семьи указаны Корышева И.В., Корышева О.И. и Муравьев Р.А.

Из материалов дела следует, что начисление платы за коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения производится по договорам на поставку коммунальных услуг, открытых на имя Кольвах В.Н., при этом Кольвах Н.М. значится в составе семьи по рассматриваемому адресу.

Сведения о наличии у Кольвах Н.М. и членов её семьи иного жилого помещения на праве собственности отсутствуют.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Кольвах Н.М. приобрела право пользования на условиях социального найма квартирой № в <адрес> в <адрес>, при этом суд учитывает, что право семьи Кольвах Н.М. в отношении данного жилого помещения органами местного самоуправления или иными лицами не оспаривается.

Отсутствие документов, подтверждающих предоставление истцу в пользование спорного жилого помещения, не может ограничивать право на переселение из аварийного жилищного фонда.

    С учетом изложенного, у истца возникло право на предоставление жилого помещения в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ в связи с признанием спорного дома аварийным и подлежащим сносу, следовательно, за истцом и членами её семьи надлежит признать право на расселение из спорного жилого дома в рамках реализации республиканской адресной программы переселения, утвержденной постановлением Правительства Республики К. № от <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 40,8 ░░.░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2019 - 2025 ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░ <░░░░> №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░